香港網約車規管框架立法在即,坊間建議將網約車牌照上限設於1萬至1.5萬個,Uber表示憂慮,形容相關做法在國際間極度罕見,並警告若配額過低將引發嚴重的供應衝擊,屆時車費恐飆升七成,乘客候車時間亦會大幅延長。

Uber全球公共政策主管Andrew Byrne今日(21日)訪港表示,全面支持特區政府採取「循序漸進」的方式推行規管,並願意分享營運數據以協助立法工作。

Andrew Byrne指出,現時Uber在香港擁有超過3萬名活躍司機,若將許可證上限設於1.5萬個,預計將有一半司機失去收入來源,當中包括六成每周駕駛少於20小時的兼職司機。他強調,無論在中國大陸、澳洲或倫敦,均沒有對網約車數量設立硬性配額,通常由市場機制自行調節供需。

Uber香港區總經理鍾志霆進一步補充,網約車需求在高峰與非高峰時段的波動可達66%,若供應不足,特定時段由迪士尼樂園前往灣仔的車費,或由現時約250元激增至超過430元,尖沙咀往機場等熱門路線亦會受影響。他認為,社會不應將道路交通擠塞問題單一歸咎於僅佔全港私家車總數3.5%的網約車。

Uber香港區總經理鍾志霆稱,若供應不足,特定時段由迪士尼樂園前往灣仔的車費,或由現時約250元激增至超過430元。(余鋼/大紀元)
Uber香港區總經理鍾志霆稱,若供應不足,特定時段由迪士尼樂園前往灣仔的車費,或由現時約250元激增至超過430元。(余鋼/大紀元)

在保險安排方面,Uber強烈建議政府採納全球通行的「平台統一綜合保單」模式。Byrne解釋,若要求司機自行購買商用保險,其成本可能是現時平台統一投保的5倍,將對司機生計造成過大財務壓力。他認為,由平台統一管理單一保單,在行政效率與覆蓋保障上均較要求萬名司機獨立投保更具優勢。

對於未來的規管細節,Uber提出應建立一套動態調整機制,建議政府根據「實際到達時間」及「行程完成率」等客觀指標進行季度檢討。當平均候車時間高於擬定門檻,則應自動觸發配額上調。同時,Uber促請政府在發牌時,應優先考慮已在平台穩定服務多年的資深司機,或缺乏固定收入的申請者,而非純粹以抽籤或車輛擁有權年期分配,以保障前線人員的專業性與生計。

特首李家超近日表示,政府正積極審視市場數據,計劃於今年上半年內將網約車相關的附屬法例提交立法會審議。Uber重申,儘管規管細則仍有待落實,但集團絕無打算撤出香港,期望能與政府持續對話,維持香港作為亞太交通樞紐的地位。@

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