澳洲政府宣布,自本周一(5月18日)起,私立職業教育與培訓(VET)學院和培訓機構未來12個月內不得申請為國際學生開設新的職業教育和英語課程。此舉旨在整頓國際教育領域長期存在的誠信問題,遏制不良教育機構借學生簽證牟利的行為。
聯邦教育助理部長希爾(Julian Hill)周一證實,未來一年內,澳洲技能與資質管理局(ASQA)將暫停受理面向國際學生開設的職業教育和英語課程的新申請。
這一決定源於2023年公布的《尼克遜審查報告》(Nixon Review)和《移民體系審查報告》(Migration Review)。兩份報告均指出,澳洲的國際教育體系,尤其是職業教育領域,存在嚴重的誠信問題,包括部份教育機構利用學生簽證制度牟利、課程質量參差不齊,以及國際學生遭受剝削等情況。
希爾表示,澳洲歡迎真正尋求優質教育的國際學生,但政府必須採取更有力措施,確保行業的誠信和可持續發展。
「暫停新的國際學生課程註冊申請並非輕率之舉,但這將幫助政府解決新辦學機構的誠信風險,以及職業教育和英語培訓領域可能存在的市場過度飽和問題。」希爾在一份聲明中說。
政府表示,這項為期一年的禁令,將讓監管機構有足夠的喘息空間,對現有申請進行更嚴格的背景審核。
希爾強調,監管機構看到課程和培訓領域「湧入大量新進入者」,而與此同時,該領域部份課程的學生人數已經開始下降。
「坦白說,這令人懷疑」,他說。
「澳洲要繼續保持其作為國際學生首選留學目的地的地位,就必須毫不妥協地關注品質、誠信和學生體驗。」
今年年初,澳洲智庫、孟席斯研究中心(Menzies Research Centre)發布的一份報告揭示,數以千計的留學生正在「系統性地濫用」學生簽證,作為進入澳洲勞動市場的跳板。
報告稱,一種常見策略是留學生先註冊錄取率高的公立大學,抵達澳洲後,通過「課程跳轉」(Course-Hopping),申請更低成本的職業教育與培訓(VET)課程,這已成為非真實國際學生留澳工作的標準流程。
為了維持教育產業的正常運轉,政府也劃定了明確的禁令豁免範圍。政府強調,此次暫停註冊不影響公立教育機構,包括公立學校、TAFE學院和澳洲主要公立大學。已獲準教授國際學生的機構仍可增設新校區,並在現有資格證書更新時更新課程。
與此同時,政府越來越重視現有系統的誠信,並剔除那些被認為「可疑」的留學申請人。今年3月,海外學生簽證的拒簽率攀升至40%, 而去年同期為25%。#
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