交通諮詢委員會今日(18日)舉行會議,聽取政府簡介網約車服務的擬議規管方案。交諮會主席黃仕進於會後表示,委員認為發牌起步點設於「一萬鬆啲」較為適合,旨在確保市民出行滿意度之餘,亦能兼顧道路擠塞問題。

針對發牌數量,黃仕進指出,若僅發出數千個配額,未必能滿足市民原有的出行體驗,因此主流意見傾向以萬餘個名額作為保守起步。他強調,首次發牌數字並非核心,關鍵在於制度落實後應引入「動態評估機制」,根據市場發展與實際營運數據,適時檢視及調整網約車總量。

規管細節擬採納「以民為本、共存互補、總量管制」三大目標,期望網約車與的士能在公共交通系統中發揮輔助功能。為防止出現領牌後不提供服務的「殭屍牌」現象,會上有委員提議設立最低服務時數限制,確保司機恆常運作。此外,擬議法例將實行「人車綁定」,預計法例生效後,服務時數較短的司機將減少,而較多穩定服務的司機將會湧現。

社會各界對發牌上限意見不一。的士業界曾建議發牌量不宜超過數千個,甚至有工會主張由1,500架起步。網約車平台Uber則反駁,若僅發放1.5萬個牌照將無法應付需求,或導致繁忙時段叫車失敗率急升。政府數據顯示,目前全港每日約有11.4萬程網約車行程,估計恆常提供服務的活躍司機人數少於3萬。

另外,會上亦討論了服務質素問題。交諮會交通組數字顯示,去年第四季接獲涉及的士的投訴共2,759宗,按年減少約29.2%。然而,高達93.9%的個案涉及司機違規行為,其中以拒載、舉止無禮及駕駛行為不當最為嚴重。黃仕進表示,委員會希望規管制度能促使不同個人化點對點交通服務互補長短。@

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