周二(5月12日),八家美國太陽能產品製造商向美國商務部提交請願書,要求調查從埃塞俄比亞進口的太陽能電池板是否是規避美國對中國零部件徵收的反傾銷稅。
據《日經亞洲》報道,請願書中指出,這些零部件基本是在中國製造,只在兩個東非公司進行少量加工,然後利用埃塞俄比亞作為中轉站將其出口到美國,以此規避美國的反傾銷稅。
報道指出,中國原產太陽能電池板和電池零部件進入美國面臨50%的關稅,目前中國太陽能產品零部件廠家借道柬埔寨、馬來西亞、泰國和越南向美國出口的,面臨美國政府高達3521%的反傾銷和反補貼稅。
過去十多年來,美國對一些低價傾銷和享受政府補貼的外國太陽能產品廠家徵收各種關稅。
借道東南亞國家不成 再借道非洲
威利·雷恩律師事務所(Wiley Rein)合夥人兼聯席主席Tim Brightbill指出,過去十多年來,受國家補貼的外國廠家應對美國關稅的辦法是:將極少的後加工業務轉移到沒有被美國制裁的第三國,埃塞俄比亞就是這種情況。
請願書指控東洋埃塞俄比亞公司(Toyo Ethiopia)和Origin Solar Manufacturing公司在埃塞俄比亞組裝電池和電池組件,要求商務部在30天內對所有來自埃塞俄比亞的太陽能進口產品進行全國範圍的調查。
兩間公司網站顯示,東洋公司在埃塞俄比亞的4吉瓦工廠去年4月開始投產,Origin Solar公司在同一哈瓦薩工業園區營運著一家4.2吉瓦的太陽能電池工廠。
提交請願書的公司分別是DYCM Power、First Solar、Great Lakes Solex PR、Hanwha Qcells、Silfab Solar、Suniva、Swift Solar和Talon PV。八間公司控訴,美國政府去年6月對東南亞國家加徵關稅,美國從埃塞俄比亞進口的太陽能電池和組件金額從當月的零飆升至年底的3億美元。
商務部如調查並認定這些公司規避美國關稅,這些產品可能被納入反傾銷或反補貼稅徵收範圍。今年4月,商務部在收到美國太陽能製造聯盟和貿易委員會的請願後,對從印度、印度尼西亞和老撾進口的太陽能電池和組件開始徵收高達123%的初步反傾銷稅。#
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