羅馬尼亞議會周二(5月5日)以高票通過了對政府的不信任案,推翻了總理伊利耶‧博洛讓(Ilie Bolojan)領導的親歐盟政府。政治動盪或令該國的主權債務評級、獲取歐盟資金的能力,以及貨幣穩定性面臨風險。

博洛讓領導著由四個政黨組成的少數派聯合政府,左翼社會民主黨(PSD)上個月退出了聯合政府。

不信任動議高票通過

據美聯社(AP)報道,羅馬尼亞議會官方點票結果顯示,周二的不信任動議獲得281票,超過通過所需的233票。

博洛讓所在的中間偏右的「國家自由黨」(PNL,羅馬尼亞語:Partidul Național Liberal,英語:National Liberal Party)及聯合執政夥伴「拯救羅馬尼亞聯盟」(USR,Save Romania Union)和「匈牙利族民主聯盟」(UDMR)的議員均投票棄權。

此次政府垮台由議會最大黨、左翼的「社會民主黨」(PSD,羅馬尼亞語:Partidul Social Democrat)與極右翼反對黨「羅馬尼亞統一聯盟」(AUR聯盟,Alliance for Uniting Romanians)聯手推動。

社會民主黨早前以博洛讓的緊縮政策損害選民利益為由,上月退出執政聯合政府,隨後與AUR聯盟共同於4月28日提交不信任動議。

羅馬尼亞議會,由參議院和眾議院組成。任期4年。本屆議會於2024年12月普選產生,現有465名議員,其中參議員134人,眾議員331人。參議院議長為國家自由黨人米爾恰‧阿布魯代安(Mircea Abrudean),眾議院議長為社會民主黨主席索林‧格林代亞努(Sorin Grindeanu)。

各方反應不一

博洛讓將此次不信任動議形容為「故意為之且冷酷」。

他表示:「這是冷酷的,因為它沒有考慮到我們所面臨的處境」,「我採取了艱難但必要的財政措施,切實重建了市場對羅馬尼亞政府的信心。」

「我接任總理一職時,深知這個職位伴隨著巨大壓力,也深知我不會獲得公民的掌聲。但我選擇去做對我們國家而言緊迫而必要的事情。」

在投票前,博洛讓質問議員們:「能有人說說羅馬尼亞明天將會如何運轉嗎,你們有計劃嗎?」

社會民主黨主席索林‧格林代亞努在投票後表示,「生活還要繼續」,並說希望儘快找到解決方案,「所有選項都是開放的」。

然而,博洛揚所在的國家自由黨與AUR聯盟均已明確表態,不會再與社會民主黨合作組閣。

羅馬尼亞總統尼庫紹爾‧達恩(Nicusor Dan)呼籲各方保持冷靜,強調這是「議會的民主決定」,並指出組建新政府的磋商已在進行當中。

他說:「我排除提前選舉的可能。在走完這些程序後,我們將擁有一個親西方的政府。」

政治僵局難解

由於沒有任何政黨目前擁有足以單獨組閣的議會多數,政局陷入僵局的風險相當高。

布加勒斯特(Bucharest)政治顧問克里斯蒂安‧安德烈(Cristian Andrei)對此分析說,新內閣目前有兩個暫定選項:一是在同一格局下重組聯合政府,但排除博洛讓;二是由社會民主黨主導,聯合民粹主義小黨組建少數派內閣。

他指出,「社會民主黨與AUR聯盟正式組閣目前並不可行,因為總統不會批准。」

羅馬尼亞從未提前舉行過選舉,下次大選定於2028年。依據早前的權力分享協議,總理職位原定於2027年由博洛讓移交至社會民主黨籍人選。

經濟與財政風險加劇

目前,在歐盟所有成員國中,羅馬尼亞的政府財政赤字規模名列前茅,同時也面臨嚴重的通貨膨脹和技術性衰退。博洛讓政府此前已開始著手削減赤字,勉強避免了信用評級遭到降級。

博洛讓和社會民主黨經常在增稅、凍結公共部門工資和退休金、削減公共服務職位和其它國家開支等措施上發生衝突。

社會民主黨上周表示,羅馬尼亞需要一位「能夠合作」的領導人,並指責博洛讓在執政的10個月裏「未能實施任何真正的改革」。

博洛讓表示,採取的嚴厲財政措施至關重要,並且「重新贏得了市場對羅馬尼亞政府的信任」。

此次政治危機令羅馬尼亞的經濟前景變得更趨脆弱。投票前,羅馬尼亞列伊(leu)兌歐元匯率已跌至歷史新低。

分析人士警告,政局動盪可能危及該國主權債務評級,並影響其獲取歐盟資金的能力。

羅馬尼亞必須在8月截止日期前繼續推進改革並縮減赤字,方可動用約100億歐元的歐盟復甦與韌性資金。

博洛讓目前將以代理總理身份繼續執政,但職權受到限制,直至新政府獲議會批准。

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