美國總統特朗普計劃於5月訪問中國之前,周三(4月22日)美國眾議院籌款委員會針對特朗普政府2026年貿易政策議程舉行聽證會。該聽證會不僅討論如何消除損害美國生產商與勞工利益的貿易壁壘,也高度聚焦中美貿易議題。
此次聽證會的核心在於檢視「美國優先」貿易政策的成效,並聚焦關稅帶來的經濟影響、新貿易協定的執行,以及供應鏈安全等議題。
眾議院籌款委員會主席史密斯(Jason Smith)與美國貿易代表格里爾(Jamieson Greer)共同出席該會議。
「美國優先」貿易議程與新協定成果
史密斯首先表示,「自2025年4月以來,美國經濟並沒有像專家和唱衰者預測的那樣出現崩潰。相反地,特朗普政府的『美國優先』貿易議程,正在為美國工人、製造商和農民開拓新市場,不僅取消對美國產品長期徵收的關稅,更確保超過1兆美元的投資承諾落腳美國。」
他列舉了所取得的部份成果:歐盟將對美國汽車的關稅從10%降至0%;柬埔寨取消了所有從美國進口產品的關稅(包含機械和設備關稅從15%降至0%);台灣將取消多數車輛的關稅;馬來西亞對美國的化學品、電氣設備和金屬等多數產品給予優惠關稅。
另外,他也例舉了澳洲、柬埔寨、日本、英國、阿根廷及印度等多國,已大幅降低對美國的大豆、牛肉、豬肉、乳製品、酒精飲品及其它農產品的關稅,並宣布大量購買美國農乳製品和開放多數肉類(牛、豬、雞)進口。
史密斯指出,這些成果預計幫助美國農業的貿易逆差減少43%。
對華貿易
他進一步表示,「美國去年出口額達到創紀錄的3.4萬億美元,對中國的貨物貿易逆差下降了32%,創2004年以來的最低水平。除此之外,中國商品對美國進口總額的比例,在短短的一年內從13.4%大幅降至9.3%。」
格里爾在聽證會上,回答了議員們關於美國與全球貿易和經濟上的問題;議員們也提出改善美國貿易的看法,期盼為美國民眾爭取更好的市場環境。
另外,格里爾就對中國貿易問題上提出自己的看法,「我們希望中共就所有農業領域作出全面承諾,也希望總統5月份訪華時能取得具體成果。同時,我們也努力與中方建立一種機制,促進擴大非敏感商品的貿易,這其中包括農產品。」
格里爾表示,特朗普總統非常清楚中共所帶來的各種挑戰,無論是經濟方面還是國家安全方面,「當我們下個月前往中國時,我們將制定一個積極主動的議程,討論我們應當開展貿易的領域、應當向他們銷售的領域,以及我們可以從他們那裏採購的領域。這些都是非敏感貨物。這將是我們對話的重點。」
波音:盼特朗普訪華帶來大單
除了格里爾希望特朗普下月訪華時,能促成中方擴大購買農產品與非敏感商品外。會議之外的飛機製造龍頭波音公司(Boeing),也在同一天表達了類似的訴求。
波音公司行政總裁(CEO)奧特伯格(Kelly Ortberg)在接受路透社採訪時表示,公司正指望特朗普政府幫助其獲得一筆期待已久的中國大訂單。
他說,波音已與中國的航空公司達成「一個不錯的解決方案」,解決了中共對於無法取得關鍵備用飛機零件的擔憂。「不過,如果沒有美國政府的支持,我認為公司近期內不會有來自中國的大型訂單。」
特朗普先前曾威脅,中共若無法解決貿易問題,就會切斷美國對中國的關鍵零件(包含備用引擎零件)供應。
據業內人士向路透社透露,波音公司和中方就一項包含500架波音737 MAX飛機,以及數十架廣體客機的交易進行了長期談判。若順利成交,這將是中方自2017年以來,首次大宗向波音訂購飛機。
特朗普總統預計將在5月14和15日訪問北京,並與習近平進行會談。#
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