匈牙利近日國會大選，彼得‧馬扎爾（Péter Magyar）領導的蒂薩黨（Tisza Party）以壓倒性優勢勝出，終結了歐爾班（Viktor Orbán）的16年執政。專家表示，這場政權更迭預計將重塑匈牙利與北京的關係，或使匈牙利擺脫「中共戰略橋頭堡」標籤，並使該國的經濟外交方針從過往的過度親中俄，轉向與歐盟主流接軌。

匈牙利曾被稱「中共在歐盟最堅定的橋頭堡」

在周日（12日）的選舉中，歐爾班所在政黨的得票率為37.8%，遭遇慘敗。馬扎爾領導的反對黨以53.6%的得票率大幅領先。這是匈牙利自共產主義制度瓦解37年以來最懸殊的勝選差距之一。

多年來，歐爾班領導的匈牙利是中國資本進入歐洲的重要門戶。台灣安全研究院戰略專家鍾志東披露，在歐爾班時代，匈牙利被稱為「中共在歐盟最堅定的橋頭堡」，也是它在歐盟裏最鐵的朋友。

在歐爾班執政的16年裏，匈牙利成了中國企業的「歐洲樂園」：如寧德時代砸下73億歐元，在德布勒森建歐洲最大的電池工廠；比亞迪投資40億歐元，在塞格德建歐洲首座整車廠；加上億緯鋰能、華友鈷業等一大批產業鏈企業等，僅2025年單年中企投資額就超過70億歐元。

數據顯示，2025年中國連續第三年成為匈牙利最大外資來源國，2026年1—2月雙邊貿易額同比激增近55%。

自中共黨魁習近平提出共建「一帶一路」倡議以來，匈牙利多次表示支持並積極參與。據中共外交部網訊息，2015年5月，中匈雙方在布達佩斯聯合舉辦共建「一帶一路」研討會，此後雙方不斷深化合作。2023年10月，歐爾班來華出席第三屆「一帶一路」國際合作高峰論壇並正式訪華。

在此次匈牙利大選揭曉後，北京當局隨即對馬扎爾表示祝賀。但分析認為，面對政壇劇變後的政策調整，中匈關係已進入不確定性的觀察期。

新政府上台 親北京路線或有變

對於新政府成立，鍾志東認為，由於蒂薩黨反對歐爾班過份親北京的立場，「中共透過匈牙利分化歐盟之間的力量，等於沒有了」。

復旦大學中歐關係研究中心主任簡軍波對「觀察者網」表示，蒂薩黨在執政後對華政策的不確定性將上升，可能在經貿合作中引入法律、環保、人權等更多限制性審查。

簡軍波也說，蒂薩黨上台後，幾乎可以肯定會在短期內為中匈關係帶來一些變故，「只是，我們不能再把匈牙利當作『橋頭堡』了」。

美國聖湯瑪斯大學（University of St. Thomas）國際研究講座教授葉耀元預測，匈牙利在經濟發展上將「大量向歐盟靠攏」，而中資則有被排擠、甚至撤離的風險。

葉耀元觀察到，匈牙利內部情勢發生很大的變化，與外部地緣政治密切相關。他接受《大紀元》採訪時表示，匈牙利雖然是歐盟一員，但在歐爾班執政時非常親中俄，於是在經濟、在投資上，大量開放來自中國與俄羅斯的資本。

葉耀元表示，自烏克蘭戰爭爆發後，匈牙利民眾感受到了戰爭的直接威脅，加上美中競爭加劇，國內逐漸形成「不應該繼續跟俄羅斯、中國（中共）站在一起」的共識，這促成了在野黨選舉中大勝。

此外，匈牙利在歐爾班16年執政期間，推行所謂的「非自由民主」。鍾志東表示，歐爾班任內明顯走向權威主義，其具體做法包括強化行政權，並弱化司法與媒體的獨立性。

他對《大紀元》說，這種政治模式引發了匈牙利民眾極大的反彈，隨著新政府上台，預期過去「反民主的情形」將獲得實質改善。

檢視中企投資：從「門戶開放」到「規範接軌」

據《歐洲新聞台》（Euronews）報道，馬扎爾在4月13日的勝選記者會上，宣布將「檢視」中企在匈牙利的投資，特別是電動車領域。但他也形容中國是「世界上最重要、最大的國家之一」，並不打算採取激進方式扭轉貿易關係。

馬扎爾提出了未來外資進入的「明確規範」。他在記者會上強調，新政府的目標是確保所有項目「符合歐盟與匈牙利的環保規定、健康程序與勞工安全標準」，且必須為匈牙利經濟帶來實質的效益。

馬扎爾直言，他不希望、也不會接受外國企業獲得大量匈牙利補助，卻僅僱用極少數匈牙利員工，並危及土地、水和空氣品質。 他的新政府有意與歐盟的「歐洲製造」（Made in Europe）提案接軌。

據《歐洲新聞台》報道，這項法案草案目前正由歐盟會員國與歐洲議會討論，將對電池、電動車、太陽能板與關鍵原材料等領域中超過一億歐元的外國投資，設下更嚴格的條件。

提案規定，若外國投資者來自全球市佔率達40%的國家，則必須僱用至少50%的歐盟勞工，並可能涉及技術轉移與外資持股限制。

終結「釘子戶」角色 重回歐盟對華政策

在歐爾班執政期間，鍾志東形容匈牙利長期扮演歐盟中的「釘子戶」角色，在對俄、對北京政策上，立場均與歐盟主流意見相左。

鍾志東特別指出，歐盟對北京採取三重定位，即「合作夥伴、經濟競爭者、體制性對手」，並主張「去風險」，而歐爾班過去卻常扮演反對者的角色，甚至協助中國產品透過匈牙利「換標籤、洗產地」，以規避歐盟貿易壁壘。

由於歐盟採取「共識決」機制，只要有一票反對，就沒法做成決議，因此歐爾班過去能憑一己之力阻撓歐盟的一致行動。鍾志東認為，隨著歐爾班下台，歐盟內部的團結會獲得很大改善。

葉耀元則從更廣泛的國際格局分析，認為世界正往「新冷戰」局勢前進，形成西方民主陣營對壘中俄獨裁陣營。

他指出，目前仍有許多國家採取「兩手政策」，畢竟美中尚未完全決裂，兩邊市場都還有利可圖。但「隨著美中競爭越來越白熱化，玩兩手政策的空間就會越來越小」。

葉耀元預期，美中最終「脫鉤在所難免」，只是時間問題，脫鉤後各國就必須「站隊」，逐漸地，整個世界「從投資、從市場經濟、從生產鏈上」，都必需選邊站。

目前看來，葉耀元認為，「歐盟站隊美國的意願或增強，卻也還不能完全跟中國（中共）斷絕關係。」

對於中匈關係的未來，有分析認為雖然短期內可能生變，但匈牙利經濟發展仍依賴外資。不過，馬扎爾已誓言要審查歐爾班任內簽署的「不透明」協議與合同。

專家們普遍認為，匈牙利這場政治變革象徵著該國正擺脫「中共的戰略橋頭堡」標籤，試圖在維護國家經濟利益與履行歐盟成員義務之間，尋找新的平衡。#

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