關注婦女性暴力協會、香港兒童權利委員會、國際培幼會(香港)以及TALK Hong Kong日前發表《聯合立場書》,就本港法例及法律程序應如何進一步保障兒童性侵受害人的權益提出建議。團體促請政府填補現行法例中常被利用的漏洞,並透過修例全面加強對受害人的保障。《聯合立場書》獲32個關注兒童權利組織、反性暴力團體及相關專業人士的支持,呼籲政府積極跟進、完善本港法律框架。

他們表示,樂見當局承諾在本屆任期內完成《2026年性罪行法例(修訂)條例草案》的立法程序,並強調應全面落實香港法律改革委員會數年前提出的建議,包括對所有性別的兒童受害人給予平等對待,並增訂罪行以應對利用科技進行的性剝削。然而,現行框架仍存在多項關鍵缺失,持續阻礙受害人獲得制度的適當回應與支援。促請當局在現有建議的基礎上進一步涵蓋合時宜並且逼切需要落實的建議,使本港的法律保障符合國際標準。

《聯合立場書》重點提出四個關鍵的改革方向,包括訂立「持續性侵犯兒童」的新罪行;訂立「濫用受信任地位」的新罪行;在法律程序中建立以「兒童為本」的應對機制;全面地落實香港法律改革委員會就兒童性侵犯所提出的改革建議。

關注婦女性暴力協會總幹事莊子慧表示,本港法律現時並無針對「持續性侵犯兒童」的罪行,在現行框架及舉證要求下,只能以每個獨立性侵事件起訴。她解釋,海外實證研究及前線支援經驗顯示,受害人面對愈持續和重覆性的長期性侵犯,能夠辨識每次事件獨特情節以達到檢控要求可能性愈低,現實情況與公眾對司法公義的期望背道而馳,多個海外司法管轄區已修補此漏洞

莊子慧續說,本港政府曾於2001年於立法會提出擬訂「持續性侵犯兒童」罪行,獲關注團體的普遍支持,但最後不了了之。「持續性侵犯兒童」罪行聚焦於證明成年侵犯者與兒童的性剝削關係於一段時間內存在,而非每個獨立性侵事件。透過訂立相關罪行,即使受害人無法指出每次性侵事件的具體細節,但只要能夠描述特定期間內重覆發生的受虐模式,仍可作出檢控。量刑方面,亦以整段性侵犯關係作考慮,而非個別幾宗性侵事件計算,以確保刑罰能反映受害人所承受創傷的真實程度與嚴重性。

國際培幼會(香港)總幹事蕭美娟博則表示,現行法例已訂明與16歲以下兒童發生性行為屬違法,雖然16、17歲青少年已符合給予「性同意」的年齡,但他們面對老師、社工、教練或宗教領袖等有權威的成年人時,仍非常脆弱。研究顯示,在許多個案中,侵犯者往往非依靠暴力,而是利用其受信任地位來操控與誘導受害人。這類關係本質上存在「權力失衡」,損害受害人給予真正「同意」的能力,並為性誘識與性剝削提供空間。即使當事人自認為是「真心交往」,兒童權利倡議者仍視之為虐待或剝削,因為成年人濫用權力與地位,成為侵犯者。

培幼會呼籲政府積極考慮法改會最終建議第40項,從政策角度立法保護16歲或以上但未滿18歲少年人,使其不至於被處於受信任地位的成年人性剝削。建議香港應把握今次法律改革良機,參考英國、加拿大及澳洲的國際做法,訂立針對「濫用受信任地位」的性罪行,為年輕人建立更實際、更有力的保護。」

香港兒童權利委員會執行幹事黃惠玉關注,兒童性侵犯的受害者在法庭程序中,往往要承受冗長且嚴苛的盤問。不僅會導致受害者強烈情緒的困擾、二次傷害,甚至引發他們退縮或拒絕作證。呼籲司法機構參考海外多個已就兒童性侵案件制定並實施相關實務指引的司法管轄區,加強對兒童的保護。例如:針對庭上盤問設置時間限制,確保即使盤問未完成也不得無限延長;對於向兒童證人的提問應預先經法庭審核。法庭用語應予以嚴格規範,例如不得隨意質疑或指控兒童證人撒謊。

香港兒童權利委員會建議採用以創傷知情為基礎的兒童友善司法模式,與跨專業合作形成「一站式」的支援系統,將司法程序、保護兒童機制和醫療服務整合在同一支援系統下,更好地保障兒童受害者及證人的福祉與權益。

TALK Hong Kong創辦人兼董事會主席Taura EDGAR說,香港有高達16%的兒童曾經遭受性侵犯,強調有急切需要填補香港兒童性罪行法例中的重大漏洞,完善法律體系以加強對兒童的法律保護。促請政府推行無分性別的立法,清晰界定「性同意」的明確定義,以及針對性誘識、持續兒童性侵犯及濫用信任或權力進行性侵犯的具體罪行。

《聯合立場書》強調,香港必須透過法律改革,填補現時回應兒童性侵犯事件的法律及程序漏洞,相關控罪必須充份和真實地反映受害人所承受的嚴重創傷。他們促請港府採納以上所提及的改革建議,確保侵犯者承擔責任,並保障受害人尋求公義的過程不再受過時的法律和制度阻礙。@

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