美國智庫「自由之家」(Freedom House)近日發布新一份《2026年全球自由度報告》(Freedom in the World 2026),主題為「日益加深的專制陰影」(The Growing Shadow of Autocracy)。報告顯示,全球自由度已連續第20年出現倒退,2025年間有54個國家的政治權利與公民自由錄得下滑。在兩岸三地中,香港被列為「部份自由」地區,中國大陸與西藏維持「不自由」評級,台灣則繼續穩居「自由」行列。
報告指出,香港今年的總評分為41分(滿分為100分),跟黎巴嫩和馬爾代夫獲得相同分數。香港較去年微升1分,主要增長來自「公民自由」項目。自由之家分析指,分數微調是因為近年較少出現針對抗爭者的大規模襲擊或法外暴力事件,但強調當局已轉向以其它手段進行控制。
在「政治權利」指標上,香港在「選舉自由公正性」的三項指標中均取得0分。報告批評,自2021年修改選舉制度後,當局透過審核候選人資格等程序,確保北京對香港領導層選拔擁有近乎完全的控制權。此外,民主黨及社會民主連線等政黨先後解散,現存政黨普遍被視為親北京建制陣營,缺乏獨立於政府的姿態。
「公民自由」方面,香港得分比率最低的類別為「結社與組織權利」。報告列舉香港記者協會等去年因租借場地受阻而取消活動,顯示民間空間受壓。
傳媒自由亦受衝擊,受《壹傳媒》創辦人黎智英被裁定「勾結外國勢力」及「煽動」罪成,以及香港書展拒絕獨立出版商參展等事件影響,「媒體自由度」指標僅獲1分。
值得注意的是,報告亦提及宏福苑大火引發的建造業貪污疑雲,質疑政府監管不力。
自2005年以來,香港的自由度指數已累計下跌26分,與西非國家畿內亞比紹並列全球跌幅前列。報告總結指,《國安法》的實施對香港「一國兩制」框架構成了多方面攻擊,導致多個獨立媒體、非政府組織及工會相繼關閉,對法治傳統造成深遠影響。
西藏人權被評零分
中國大陸的總評分維持在9分,繼續被列為「不自由」環境。報告指出,中共對國民的政治權利與公民自由施加嚴密控制,而且黨魁習近平持續以「反腐」為名清洗高級軍政領導層。儘管官方加強壓制,但中國境內仍持續出現零星的公民與工人抗爭活動。
在人權狀況尤為惡劣的區域,西藏評分為0分。自由之家特別關注《民族團結進步促進法》的實施,認為這將加速強制同化政策,進一步扼殺西藏的文化與語言。此外,報告提到中共對網絡內容的監控技術日益先進,相關審查機制在習近平掌權後持續強化。
台灣:93分穩居亞洲前列
相比之下,台灣以93分獲評為「自由」地區,在亞洲排名僅次於日本(96分)。儘管台灣在「公民自由」指標較去年微跌1分,但其民主制度依然展現韌性。報告強調,成熟的民主政體能透過內部體制修正錯誤,台灣在面對外部威脅與內部壓力時,仍能維持其政治體系的響應能力。@
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