美國總統特朗普（Donald Trump）正在實時改寫美國權力的規則，而且全世界都在密切關注。2026年2月下旬，美國和以色列軍隊發動了「史詩之怒行動」（Operation Epic Fury），這是一場精準打擊，旨在剷除伊朗最高領導層。伊朗最高領袖哈梅內伊（Ali Khamenei）和數十名政權官員中彈身亡。特朗普總統沒有派遣地面部隊，也沒有承諾在伊朗建立新的民主政體。他只是告訴伊朗人民要奪回自己的國家，並向任何接班人發出嚴厲警告：遵守規則，否則下一個就是你。

就在幾周前，美國特種部隊將委內瑞拉獨裁者馬杜羅（Nicolás Maduro）從首都加拉加斯逮捕，送往紐約受審。馬杜羅現在將面臨美國的審判。沒有無休止的佔領，沒有耗資萬億美元的重建，只有迅速的行動和明確的訊息。

這一切並非偶然。這是外交政策領域中一種新的、連貫的理論的出現：激勵協調理論（Incentive Alignment Doctrine）。

二十年來，美國的外交政策在兩個失敗的極端理論之間搖擺不定，而這兩個極端理論都基於同一個錯誤的觀念——美國納稅人有責任拯救世界。

第一種是美國第43任總統布殊（George Walker Bush，即小布殊）時期的新保守主義模式（neoconservative model）：入侵，推翻獨裁政權，然後花費數十年時間和數萬億美元將該國改造成民主國家。伊拉克和阿富汗的例子表明了這種模式的失敗。最初的軍事打擊清除了有問題的領導層。隨後的重建工作卻給美國納稅人造成了巨大的財政負擔。對手們發現，他們可以不斷榨乾美國的資源，直到美國放棄重建計劃——而一旦放棄，他們就會捲土重來。

與之相反的做法就是第44任總統奧巴馬（Barack Obama）時期採取的和解式緊縮策略（conciliatory retrenchment），以及第46任總統拜登（Joe Biden）時期延續的策略——也並未奏效。退守、管控風險、寄希望於對手安分守己。然而，對手並沒有。俄羅斯吞併克里米亞，隨後入侵烏克蘭；中共將南海軍事化；伊朗加速發展核武器，並擴大其恐怖代理人網絡。軟弱招致侵略，而非接受「基於規則的國際秩序」（international rules-based order）。

這兩種做法都將美國置於世界社會工作者（world’s social worker）的角色。但是這兩種做法都忽略了一個真正重要的因素：外國領導人威脅美國，究竟會給本國帶來甚麼利益或損失。

而如今特朗普總統的理念徹底改變了這種考慮。「美國優先」（America First）只有一個首要目標：保障美國公民的安全和福祉。其它一切都會隨之而來。

與貿易夥伴合作，關鍵在於互惠。如果你們向我們的市場傾銷商品或作弊，就會受到同樣的懲罰。不會有人大談全球規則——只會讓你們遭受同樣的懲罰，直到這種行為停止。利益平衡會在一夜之間重新調整。

當威脅指向美國安全時，應對步驟同樣簡單明瞭：首先是外交手段。如果外交失敗——就像伊朗核計劃和馬杜羅的毒品政權那樣——應對措施則如同手術刀般精準。撤換做出決策的領導人。然後退一步，再次向接替他們的人提供外交途徑。

這種邏輯既冷酷無情又帶有個人恩怨。外國領導人如今都身處險境。選擇侵略，就等於拿自己的權力、自由乃至生命冒險。這種威脅之所以可信，是因為它具有侷限性：美國不會「承擔」（own）後果。伊朗或委內瑞拉舊政權垮台後，國內會發生甚麼，將由其人民自己決定。當然，美國更傾向於建立新的民主政體。但只要政府不再對我們構成威脅，保持穩定，也是可以接受的。無論如何，美國都不願花費數十年時間和數萬億美元去扮演國際保姆（international babysitter）的角色。

這種方法消除了導致以往政策失敗的反向激勵機制（perverse incentives）。舊有的國家建設模式獎勵承包商和他們資助的政客們無休止的衝突。緊縮政策則通過發出軟弱的訊號來助長侵略。特朗普總統的方法消除了這兩種扭曲政策。它之所以可以持續，是因為它具有可信度，而且目標明確。

批評者或許會稱之為孤立主義（isolationism）或帝國主義（imperialism），但這完全誤解了其本質。這是一種有條不紊的優先排序：在能夠直接保護美國人民的地方發揮壓倒性力量，並且事後不負責進行任何當地建設。

商人的直覺是毋庸置疑的。你不可能通過向一個反向的激勵機制投入無盡的資源來取勝。取勝之道在於精心設計交易結構，讓所有人的利益都朝著正確的方向發展。特朗普總統以前作為成功的商人在房地產和交易中領悟到了這一點，如今他正將其運用到全世界。

這正是美國亟需的理論重塑。它摒棄了華盛頓能夠改變海外人性的幻想。它坦然接受一個殘酷的現實：國家領導人對利益一致性的反應與其它環境下的人們並無二致。它將美國公民——而非抽像的全球使命——重新置於其應有的位置：美國政策的核心。

特朗普主義（Trump Doctrine）並非軟弱無力，也並非無休止的戰爭。它是一種更為強大的體系：它使侵略美國成為外國領導人所能做出的代價最高的決定。#

作者簡介：

邁克爾‧瑞爾（Michael Ryall），博士，加拿大多倫多大學（the University of Toronto）商學院戰略管理學教授和行政高管品德發展實驗室（the Executive Virtue Development Lab）主任。

原文：Trump’s Incentive Alignment Doctrine: A Businessman’s Fix for Failed Foreign Policy 刊登於英文《大紀元時報》。

本文僅代表作者本人觀點，並不一定反映《大紀元時報》立場。

-------------------
局勢持續演變
與您見證世界格局重塑
-------------------

🔔下載大紀元App 接收即時新聞通知：
🍎iOS：https://bit.ly/epochhkios
🤖Android：https://bit.ly/epochhkand

📰周末版實體報銷售點👇🏻
http://epochtimeshk.org/stores