尼泊爾將於周四(3月5日)舉行全國大選,這是自去年9月由「Z世代」主導抗議活動之後該國的首次大舉。當時這場青年運動的訴求是要求終結貪腐、增加就業與政治清明,但抗議過中有77人不幸喪生,最終迫使內閣全員辭職。

數十年來,這個夾在中國、印度之間的喜馬拉雅地區小國飽受政治動盪之苦。自1990年以來,尼泊爾已歷經32次政權更迭,導致其以農業為主的經濟發展停滯,迫使數百萬人遠赴海外謀生。

尼泊爾的3000萬人口中,有近1900萬人具備投票資格。他們將選出275位國會議員,其中有165個席位由直接選舉產生,另外110席依政黨比例代表制度選出。

歷經去年的抗議活動後,新增的選民約有100萬,且大多數為年輕人。這股新的生力軍通過先前舉行的抗議活動,加強了民眾要求徹底改革政經體系的呼聲,人們還期盼能創造待遇更好或工資更優的正規就業機會。

現年22歲、在首都加德滿都擔任油漆工的比巴斯‧帕里亞爾(Bibas Pariyar)對路透社表示,他打算在3月5日返回故鄉廓爾喀地區(Gorkha)投票。該地以曾服役於英、印軍隊的廓爾喀士兵聞名。

帕里亞爾還說,「我們需要能提供就業機會、改革農業,並給予勞工合理薪資的新領導人,因為老政客只會通過腐敗中飽私囊,根本不為人民做事。」

新舊勢力大對決

這次參與選戰的包含一些老牌政黨,如中間派親印度的「尼泊爾大會黨」(NC)與「尼泊爾共產黨(聯合馬克思列寧主義黨)」(UML)。這兩黨幾十年來一直主導著尼泊爾的政治。

不過,多數分析師認為,另一個中間派的「全國獨立黨」(RSP)目前在聲勢上處於領先狀態。現年35歲、由饒舌歌手轉戰政壇的巴倫德拉‧沙阿(Balendra Shah)於今年1月加入了這個成立僅三年的政黨,並成為該黨的總理候選人。

沙阿曾任首都加德滿都市長,也是去年9月抗議活動中的指標性人物。他將與現年74歲、曾四度出任總理的尼泊爾共產黨領袖K‧P‧夏爾馬‧奧利(K.P. Sharma Oli)正面交鋒。前總理奧利長期親中共,推動「一帶一路」合作,被視為北京的「老朋友」,因去年9月示威者遭殺害事件被迫下台。

智庫「尼泊爾民主基金會」(Nepal Democracy Foundation)的創辦人賈伊‧尼尚特(Jay Nishaant)指出,尼泊爾是繼孟加拉之後,該地區第二個因「Z世代」抗議而觸發大選的國家,但兩國的政治動態卻截然不同。

「任何選舉的結果都取決於三個要素:政見、領導力與基層組織」,尼尚特表示,「這正是尼泊爾與孟加拉的不同點。孟加拉2024年7月的學生領袖有明確的訴求與高知名度的面孔,但缺乏久經考驗的基層組織。」

在今年2月的孟加拉大選中,由青年主導的主要政黨在國會的300個席位中僅拿下6席,凸顯將「街頭動能」轉化為「實際選票」仍是一項挑戰。

此外,今年全球將有超過40個國家舉行國家級選舉。這些選舉包括總統選舉和議會選舉,所涉及的總人口達16億人,大約為全球人口的近五分之一。

從2月到11月將舉行議會選舉和領導人大選的國家有越南(3月15日)、匈牙利(4月12日)、秘魯(4月12日)、哥倫比亞(5月31日)、俄羅斯(預計在9月)、巴西(10月4日)、以色列(預定於10月27日)、丹麥(10月31日前舉行) 、美國(11月3日)等。#

(本文參考了路透社的報道)

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