美國聯邦通訊委員會（FCC）正擴大職能，成立國家安全委員會（national security council），專注應對中共網攻，確保美國在人工智能（AI）、5G、量子計算等關鍵技術領域保持領先，防範中共技術滲透。
此舉表明，美國政府已將技術問題提升至國家安全層級。傳統上，FCC主要負責監管電訊基礎設施。然而，隨著網絡安全威脅加劇和美中科技戰升級，其職能正迅速擴展至國家安全領域。
新成立的國家安全委員會，可能將從過去針對個別中國企業（如華為、中興通訊）的禁令，轉向更廣泛的產業戰略。
FCC角色擴展 從電訊監管到國安戰略
FCC主席卡爾（Brendan Carr）表示，他之所以成立該委員會，是為了進一步聚焦應對「來自外國對手，尤其是中國共產黨持續不斷的威脅」。
「這些惡意行為者（bad actors）不斷尋找入侵我們網絡、設備和技術生態系統的方法。FCC必須比以往更加警惕，保護美國公民和企業免受威脅。」卡爾說。
他補充說，由於這些威脅涉及FCC監管的多個領域，因此「FCC的國家安全工作應該調動來自委員會各部門的資源，以應對挑戰」。
卡爾表示，這個新成立的國家安全委員會將有一系列目標，包括：減少美國在網絡攻擊、間諜活動和敵對國家監視行為方面的脆弱性，降低美國對「對手國家」的供應鏈依賴。
他補充說，該委員會還將努力確保美國「在與中國的關鍵技術戰略競爭中獲勝」，包括5G、6G、AI、衛星和太空、量子計算和自主系統等。
該委員會將由Adam Chan領導，他是一名律師，曾在眾議院對中共特別委員會（Select Committee on the CCP）任職。
雖然FCC傳統上主要負責監管電訊供應商，但隨著美中技術競爭越演越烈，該委員會的作用也在不斷擴大。
FCC管轄範圍很廣，除了電訊基礎設施，還包含無人機認證以及海底通訊電纜監管，這些領域都面臨著來自中共的安全威脅。
聚焦調查「鹽颶風」黑客攻擊事件
預計委員會的首要工作之一將是調查「鹽颶風」（Salt Typhoon）事件。這是一場持續數月的中共黑客攻擊，針對美國的多家電訊網絡。
該攻擊使黑客能攔截未加密的語音通訊，影響範圍極廣。前美國國家安全顧問沙利文（Jake Sullivan）形容該攻擊「規模空前」。
成立新的國家安全委員會，預計將引入不同機構的資源，以更全面、更集中的方式應對來自中共的各種威脅。
近年來，應對中共威脅已成為美國各機構的重中之重。2021年，中央情報局成立了「中國任務中心」（China Mission Center），以加強該機構對北京的關注。
美國國務院也設立了「中國事務處」（China House），專門應對與中國有關的外交與安全問題。美國商務部下屬的工業安全局（BIS）也正加大力度，阻止中共獲取美國先進技術，特別是在AI和半導體領域。
預計FCC的國安委員會，將把工作重點從單個中國實體，轉向更廣泛的產業戰略。部份批評人士指出，以往美國政府的制裁措施存在漏洞，例如中國企業可透過更改名稱來規避禁令。
FCC的國安委員會預計監管與中國有關的雲端運算、AI數據中心、無人機、聯網汽車、物聯網設備等，以確保美國科技基礎設施的安全。#
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