在美國總統特朗普多次警告歐洲必須增加自主防禦能力後，歐盟領導人周四（3月6日）承諾團結合作，強化歐洲大陸的防禦能力，並釋放數千億歐元資金用於安全防衛。

「今天，我們正在書寫歷史。」歐盟委員會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen） 在峰會結束後向記者表示。

她強調，27位歐盟國家領導人「決心確保歐洲的安全，並以這場危機所需的規模、速度和決心採取行動。我們決心投資更多、投資得更好、投資得更快，而且是共同投資。」

這一承諾標誌著地緣政治的巨大轉變，而推動這一變革的正是特朗普。他的政策顛覆了80年來的合作模式，打破了二戰後美國承諾保護歐洲國家的長期默契。

歐盟峰會主席科斯塔（Antonio Costa）對記者說：「今天我們表明，歐盟正在迎接挑戰，建設歐洲的防禦體系，並與烏克蘭並肩作戰。」

歐盟將釋放數千億歐元加強國防

歐盟領導人對歐盟委員會本周提出的國防支出提案表示讚賞，該提案允許各國在國防預算上擁有更大的財政彈性。歐盟估計，這樣可釋放約6,500億歐元（約7,020億美元）的防禦資金。

歐盟還表示，將聯合借貸1,500億歐元（約1,600億美元），提供資金給各國政府用於軍事支出。

在27個成員國一致通過的聯合聲明中，領導人要求各國部長緊急研究這些提案。

「歐洲必須迎接這場軍備競賽，歐洲必須勝利。」波蘭總理圖斯克（Donald Tusk）在這場特別防禦峰會上說。

圖斯克說：「歐洲作為一個整體，確實有能力在與俄羅斯的任何軍事、財政、經濟對抗中取勝——我們是更強大的一方。」

法國總統馬克龍（Emmanuel Macron）則表示，這僅僅是第一步。

他在歐盟峰會後說：「無論烏克蘭的局勢如何發展，我們都需要在歐洲建立自主的防禦能力。」

「花錢、花錢、花錢——用於防禦與威懾，這是最重要的訊息。」丹麥首相弗雷澤里克森（Mette Frederiksen）表示。

為了加強國防開支，正準備組建德國下屆政府的多個政黨，已同意放寬德國《憲法》規定「債務煞車」限制，為國防開支提供更多資金，這凸顯了歐洲國家的擔憂。

此外，挪威宣布今年對烏克蘭的財政承諾將增加一倍以上，同時提升自身的國防預算，以應對歐洲安全環境的變化。

支持烏克蘭

在會議上，歐盟領導人也表達了對烏克蘭的支持，但這份聲明未經匈牙利總理歐爾班（Orbán Viktor）同意。歐爾班一直在與莫斯科保持聯繫。

在聲明中，其他26位歐盟領導人強調，不能在沒有烏克蘭參與的情況下進行任何與烏克蘭有關的談判，並承諾持續提供援助。

「我們在這裏是為了捍衛烏克蘭。」科斯塔表示。他與馮德萊恩都笑容滿面，熱烈歡迎烏克蘭總統澤連斯基（Volodymyr Zelenskiy）出席峰會。這與上周澤連斯基在白宮與特朗普的激烈交鋒形成鮮明對比。

然而，數十年來歐洲對美國軍事保護的依賴、對國防資金問題上的分歧，以及法國核威懾如何保護整個歐洲的爭論都表明，歐盟很難填補華府凍結對烏克蘭軍援後留下的空白。

根據北約（NATO）的數據，去年美國提供了超過40%的烏克蘭軍援，而這部份援助並非歐洲能夠輕易取代的。一些領袖仍對美國能否重新加入援助抱持希望。

即將卸任的德國總理朔爾茨（Olaf Scholz）說：「我們必須以冷靜而明智的方式，確保美國在未來幾個月乃至數年內的支持，因為烏克蘭的防禦仍依賴於美國的幫助。」

馬克龍則表示，歐盟領導人支持澤連斯基的提議，要求俄烏雙方在空中和海上暫時停火，以此來測試莫斯科是否有意願結束這場長達三年的入侵戰爭。

法國有意擴大核保護傘

馬克龍還表示，法國願意討論將其核保護傘擴大到歐洲夥伴，這表明當前形勢的嚴峻性。

對此，各方反應謹慎但積極，幾個東歐國家對法國的舉動表示歡迎。

立陶宛總統瑙塞達（Gitanas Nauseda） 表示，這樣的「核保護傘」將對俄羅斯構成真正的威懾作用。

波蘭也認為這項提議值得討論，而一些國家，如捷克，則強調仍需維持與美國的安全合作。

特朗普已經表示，歐洲必須為其安全承擔更多責任。周四，他再度表示，美國可能不會保護那些在國防開支上貢獻不足的北約盟友。

美國科學家聯盟（FAS）稱，法國擁有世界第四大核武庫，估計擁有290枚核彈頭。法國的核武庫主要都部署在核動力潛艇上的彈道導彈（約佔80%），其餘則裝備在長程轟炸機攜帶的空射巡航導彈上。#

（本文參考了路透社、美聯社的相關報道）

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