美國總統特朗普正起草一項行政命令,旨在通過對中國製造的船舶進口徵收費用並提供稅收優惠,以振興美國造船業,削弱中共對全球海洋運輸業的控制。

據路透社援引一份白宮文件報道,該計劃包括設立「海事安全信託基金」(Maritime Security Trust Fund)作為專門資金來源,並透過稅收抵免、補助金和貸款來支持國內造船業的發展。

政府全力推動海事產業振興

文件顯示,白宮將在國家安全委員會(National Security Council)設立專門辦公室,負責統籌政府對造船業的支持和發展。特朗普周二(3月4日)向國會發表演說時提及此項政策,強調美國海事工業對國家及經濟安全的關鍵性。

此舉罕見得到了兩黨議員的支持,包括前總統拜登(Joe Biden)的國家安全顧問沙利文(Jake Sullivan)。沙利文表示,中共長期以來透過不公平貿易行為打壓美國商業及軍事造船業,如今正是美國採取行動的時機。

「美國造船業對我們的國家安全與經濟安全至關重要,現在正是採取行動的時機——不僅要應對中國(中共)的政策影響,還要重建美國的海上實力。」沙利文對路透社表示。

兩黨聯手應對中共海上優勢

長期以來,國會兩黨議員皆對中共日益增長的海上影響力以及美國海軍軍備能力的下降表示擔憂。該行政命令的內容與多項獲得兩黨支持的立法提案相呼應,顯示美國政界對加強海事戰略已形成共識。

該計劃發布之際,正值前拜登政府在去年完成一項歷時近一年的調查,該調查由美國鋼鐵工人聯合會(United Steelworkers)等工會發起,結果顯示中共透過不公平政策壟斷造船業,嚴重削弱美國競爭力。

曾參與該調查的造船與貿易專家邁克爾·韋塞爾(Michael Wessel)表示,特朗普的政策方向與工會長期推動的改革目標一致,將為造船業復興帶來重大進展。

「美國仍有機會重回全球工業領導者地位,但前提是我們必須果斷行動。」韋塞爾強調,重振造船業需要多管齊下,包括投資、稅收優惠,以及強化供應鏈與技術人才培養。

此外,去年由時任國會眾議員沃爾茲(Mike Waltz)與民主黨參議員凱利(Mark Kelly)共同提出的一項法案,也旨在重振美國商業及軍事造船業,與特朗普的政策目標高度一致。

對中國造船施加關稅 保護本土產業

美國貿易代表辦公室(USTR)上月建議,對所有進入美國港口的中國製造船舶徵收最高150萬美元的費用,以反制中共在全球造船、海運及物流領域日益增長的影響力。

此外,特朗普周二特別讚揚了美國投資公司貝萊德(BlackRock)領導的一項交易,該交易斥資228億美元收購了香港長江和記實業(CK Hutchison)大部份港口業務,將關鍵的巴拿馬運河港口轉移至美國財團控制之下,符合白宮一貫要求降低中國影響力的政策。

「我的政府將收回巴拿馬運河的控制權,我們已經開始行動了。」特朗普向國會表示。

擴大政府改革 涉及軍工與北極戰略

除了造船業振興計劃,該行政命令草案還包括多項改革措施。例如,要求由馬斯克(Elon Musk)領導的「政府效率部門」(Department of Government Efficiency,DOGE)審查政府採購流程,包括美國海軍的軍購項目。此外,還計劃提高核動力船塢工人的薪資,並制定北極地區的安全戰略,以防範中共在北極地區日益增長的影響力。

這一系列政策標誌著美國政府正積極反制中共在全球造船與海事領域的影響力,特朗普政府的舉措能否成功振興美國造船業,仍有待後續觀察。#

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