美國3月4日正式對中國商品二度加徵10%關稅後,北京隨即宣布三項反制措施,主要針對美國產品、軍工科技企業以及國際貿易爭端。甚至中方海關總署還加碼,4日起暫停美國原木進口,並暫停3家美國企業將大豆出口到中國的資格。
專家分析,中方的反制措施方向錯誤,沒有真正抓到問題的本質,只具象徵意義,實際效果不高。目前美中只會持續關稅戰,很難期待看到貿易戰談判。
分析:中方反制方向錯誤 未抓住問題本質
白宮日前聲明,特朗普已經簽署命令對中國進口商品進一步提高關稅,並表示北京未能解決類鴉片(opioid)藥品芬太尼(fentanyl)非法貿易問題。特朗普這項命令,將原本對中國進口商品實施的10%關稅「提高至20%」。
對此,北京也二度反擊,由中共商務部和財政部發布書面公告,出台三項反制措施,主要針對美國部份產品加徵10%—15%關稅,將15家美國軍工科技企業列入出口管制名單,以及向世界貿易組織(WTO)爭端解決機制下起訴美方最新加徵關稅措施。
北京祭出反制措施之餘,4日也發布《中國的芬太尼類物質管控》白皮書。美國國務卿魯比奧近日透露,北京方面試圖利用「整治芬太尼」來向特朗普政府施壓,要求美方取消關稅。
對此,台灣政經評論家吳嘉隆接受《大紀元》訪問時談到,中方的反制措施方向基本上是錯誤的,因為他企圖達到一種在壓力之下沒有屈服的國際形象。然後課一些象徵性的關稅報復,純粹是要對內交代,在美方眼中反而是冥頑不靈。
吳嘉隆表示,美方是認真地在看待貿易失衡的問題,因為貿易失衡的後面就是就業機會的問題。特朗普要創造就業機會,要把製造業帶回美國,然後用高關稅這些辦法,就是他一定要用管用的手段、合適的手段來消除貿易失衡。
3月3日,美國貿易代表辦公室(USTR)發布《總統2025年貿易政策議程》,再次強調國會應根據政府建議,終止2000年授予中國的永久貿易最惠國待遇(PNTR)。
這份文件稱,特朗普在第一任期和中方簽署了「歷史性的、可執行的」美中第一階段貿易協議,但中方未採取行動落實其中的承諾,美國貿易代表辦公室將對此事進行評估。
吳嘉隆說,貿易失衡的消除,逆差國加關稅、加限制這是合理的。順差國應該是降關稅,消除更多限制,才能夠面對問題、解決問題。
他認為,因為中方是順差國,它不能跟逆差國一般計較,你課我關稅不行,我一定要反擊報復。中方老是用政治算盤這樣計算,美國人不吃這一套。反正中方的思維到目前還是錯亂,沒有真正抓到問題的本質。
分析:「反制」只具象徵意義 實際效果不高 為談判留空間
BBC報道稱,北京最新的報復性措施更像是試探性的出擊,而非直接打擊。這一舉動顯示了中方的強硬立場,雖然可能會對美國部份產業造成影響,但同時也為談判或進一步升級留有空間。
《華爾街日報》報道,美國針對4,500億美元的中國商品加稅,而中共加稅的美國商品僅有200億美元,只具有象徵意義。中方似乎既想「反制」也想留餘地。
「中方這次關稅影響美國的商品範圍有限,並且仍低於20%的水平。這是有意為之。北京政府正在釋放訊號,他們不希望局勢升級,而是希望降溫。」策緯諮詢公司(Trivium China)分析師裴西霞(Even Pay)對美國之音表示。
中華經濟研究院大陸經濟所助研究員王國臣對《大紀元》表示,中方的經濟制裁向來都是精心計算過的,所以通常效果不顯著,因為他們會計算到對自己的傷害最低,所以它的實際效果都不高。因為它是一個全球工廠,而且是產業鏈的一環,考慮到要降低對自身的傷害,也就不會對它國產生明顯的傷害。
「比如他真敢禁了稀土,那麼他後續加工部份也會產生問題。」王國臣說。
儘管中國網民在社群平台上普遍支持北京政府的強硬立場,但部份中國出口商則透露,面對關稅壓力,他們正通過擴大議價空間或轉由第三國出口來應對。
王國臣進一步談到,北京管制美國這15家企業,其實跟中國都沒有太大的貿易往來。他敢不敢禁Microsoft呢?他的反擊就是禁一些不關痛癢的,包括之前也針對Google,可是Google在中國又沒有業務。所以中方就是打那種空包彈,打自己高興的。
專家:美中只有關稅戰 很難有貿易談判
在北京宣布針對美國農產品進行對等關稅反制後,中共外交部發言人對外表態稱:「美方如果別有所圖,執意打關稅戰、貿易戰或別的甚麼戰,中方將奉陪到底。」
中共商務部發言人發聲明稱:「中方已在世貿組織爭端解決機制下起訴美方,且對美方單邊徵稅破壞兩國經貿合作的做法,表達強烈不滿和堅決反對。」
此前,特朗普政府2月4日已對中國商品加徵10%關稅,3月4日起再額外加徵10%關稅。
吳嘉隆認為,特朗普知道要解決問題,必須要對北京施壓,加到中方受不了,才會願意認真面對。「因為中共的本質就是地痞流氓,你必須壓力加到夠大,它實在混不下去了,它才會來跟你妥協。」
王國臣則認為,習近平那邊的目的就是拖延,他們的想法就是反正18%的關稅都撐了6年,特朗普的任期也不過4年。所以基本上用拖延戰術,然後報復就用這種空包彈,看起來數字很可怕,可是實際效果很低的空包彈,因為它不反制的話,國內的戰狼民族情緒就無法安撫。
對於北京暫停美國的原木進口,王國臣表示,這一塊可能會讓特朗普非常不高興。因為表示中方把戰火擴大了,挑到進口管制跟原木這個項目。那特朗普下一步會不會也藉此擴大戰線,像新疆法案一樣延伸制裁,這一個部份很值得關注。
「足見中方在這一點上弄巧成拙,中美貿易要上談判桌恐怕更難了」王國臣說。#
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