日前，特朗普政府提議，對中國海事、物流和造船提出限制措施收費，並強制一定比率的美國產品使用美製船舶運輸。分析指，此舉說明美國準備針對中共造船業發起貿易戰新戰線，以削弱其在全球海運和造船領域的主導地位。

21日，美國貿易代表署（USTR）公布了一項建議：對中國海事、物流和造船提出限制措施收費，並強制一定比率的美國產品必須使用美製船舶運輸，此舉有助抗衡中國的海事霸權，重振美國的造船能力。具體收費標準包括對中國營運船舶進入美國港口徵收100萬美元或更高的稅款。

建議還包括，初期至少1%出口貨物須由美國商船營運，此後將逐步增加比率，在七年後達到15%。也就是說，在美國港口之間運送貨物時，必須使用美國建造、註冊和編隊的船舶。

該提議源於對中國在海事、物流和造船業的做法的貿易調查。該調查是從拜登政府時期開始，並在特朗普就職前四天完成報告。調查的結論是，北京不公平地主導了這些行業，需要採取「緊急行動」來解決這一問題。

中國市場份額已從1999年佔全球噸位不到5%，至2023年的超過50%。該調查顯示，截至去年1月，中國擁有全球19%的商業船隊，並控制了95%貨櫃的生產。

拜登政府時期的美國貿易代表上月指出，在全球商業造船領域，美國排名19，每年造船數量不到5艘，而中國每年造船數量超過1,700艘。

台灣南華大學國際事務與企業學系專任副教授孫國祥對大紀元表示，特朗普政府近期提議對使用中國製造的商船收費，並強制部份美國產品使用美國製造的船舶運輸，這顯示美國正準備針對中國的造船業發起貿易戰新戰線，目標是削弱中國在全球海運和造船領域的主導地位。

美國工會呼籲特朗普推動造船業

根據美聯社獲得的一封信件顯示，四家工會敦促特朗普「對按照中共計劃、政策和行動建造的船舶實施嚴厲懲罰，並採取重建美國的造船能力和勞動力的配套政策」。

這四個工會分別是：美國鋼鐵工人聯合會（United Steelworkers）、國際電氣工人兄弟會（International Brotherhood of Electrical Workers）、國際鍋爐製造工人兄弟會（International Brotherhood of Boilermakers）以及國際機械師與航太工人協會（International Association of Machinists and Aerospace Workers）。他們認為，中共的行為損害了美國工人的利益，並已威脅到美國國家安全。 

這四家工會根據1974年美國《貿易法》（Trade Act）第301條，在2024年曾向時任美國總統拜登提交請願書，用來應對中國造船業，並希望藉此啟動關稅和實施其它措施。

信中稱，2023年中國製造1,000多艘遠洋船舶，而美國製造的數量不到10艘，只是中國的百分之一。此外，信中還提到，2010年至2018年，中國造船業獲得政府支持超過1,000億美元，使得中國船廠在去年佔據了大部份的全球市場訂單。

2月18日特朗普接受霍士新聞採訪時表示，希望改變美國造船業的衰退現狀，並直言「美國造船的方式已經不如從前，過去幾乎一天能造一艘船，而現在造一艘船卻成了一件大事。」

美國造船業曾是世界第一

在二戰期間及戰後，中國造船量連美國的零頭都趕不上，直到1975年，美國造船業還是響噹噹的世界第一。28小時生產一條排水量上萬噸「自由輪」的紀錄至今仍在。但隨著去工業化進程的發展，造船業和鋼鐵、煤炭等行業一同向亞洲轉移。

今天，美國民用造船業在全球僅排第19，佔比不足1%。美國兩黨甚至直呼「中國造船能力是美國的230倍」。中、日、韓三國佔據了全球90%以上的民用造船市場，從2024年國際市場份額造船完工量來看，中國佔55.7%，南韓佔24.2%，日本佔16.1%，其它國家或地區僅佔4%。

目前，任何懸掛美國國旗的船舶在其盟國船廠進行維修時需支付50%關稅。美國為了扶持本國造船業，去年12月，兩黨在國會推出《美國船舶法案》，提議將其提高至70%，並增加了對特定國家（指中共）船廠維修的、懸掛美國船旗的船隻，徵收200%關稅。

目前美國商業造船市場極度萎縮，大型商船幾乎全靠進口。孫國祥說，特朗普希望透過貿易壁壘來扶植美國造船產業。特朗普認為中國利用造船業壟斷全球航運，使全球貿易依賴中國。此舉標誌著中美貿易戰擴展到傳統製造業領域，未來可能會出現更多對基礎產業（諸如鋼鐵、能源運輸）的制裁與對抗。

孫國祥還表示，特朗普政府針對中國造船業和全球航運的限制措施，無論是對中國製造商商船徵收額外費用，還是強制部份美國貨物使用美國製造船舶運輸，都顯示美國希望在全球海運供應鏈和製造業對中國施加更大的壓力。

受惠特朗普 韓船舶訂單1月全球居首

就在今年1月全球船舶訂單量大幅減少的情況下，南韓造船業界的訂單量反超中國，位居世界首位。

據英國造船與海運調研機構「克拉克森研究公司」2月7日的數據顯示，1月份全球船舶訂單量為146萬修正總噸（Compensated Gross Tonnage, CGT），同比驟減74%。其中，南韓承攬了90萬修正總噸的訂單，佔比為62%，位居全球船舶訂單量首位，而中國承攬了27萬修正總噸的訂單，佔比為19%位居第二。

南韓能獲得如此大的訂單，完全受惠於特朗普的政策。特朗普當選後，與南韓總統尹錫悅通電話時表示，「美國造船業大幅衰退，南韓的幫助和合作非常重要。我非常了解南韓世界級軍艦和船舶的建造能力，不僅是船舶出口，在維護、維修、整備（MRO）領域也有必要與南韓緊密合作。」 

特朗普上任第一天就宣布國家能源緊急狀態，並表示儘可能開採石油，特朗普強調，這將「降低價格，向世界出口美國能源」。隨著美國能源出口的增加，液化天然氣（LNG）運輸船市場必然會變得活躍起來。

而在製造LNG運輸船能力方面，南韓船舶業是最強的。 LNG運輸船設計製造的核心技術是在-162℃超低溫下安全儲存和運輸LNG。南韓在建造穩定性和效率極佳的LNG運輸船方面擁有獨一無二的技術能力，而中國在這方面的技術差距很大。

孫國祥認為，中國的大部份船舶銷售給歐洲（如丹麥）、東南亞（新加坡、印尼）、中東（阿拉伯聯合酋長國）等國，無論美國採取甚麼措施，全球商業航運仍然需要依賴中國船廠。如果美國對中國造船企業進一步制裁，部份外資企業可能延遲或改變訂單，選擇南韓、日本船廠，這可能影響中國造船企業的訂單增長速度。此外，金融市場可能受到影響，如果美國的政策導致中國造船企業的股價下跌，影響投資者信心，可能會減緩其發展速度。@

----------------------
🎯 專題：中共海外升級攻擊法輪功
https://hk.epochtimes.com/category/專題/中共海外升級攻擊法輪功
----------------------
【不忘初衷 延續真相】
📰周末版復印 支持購買👇🏻
http://epochtimeshk.org/stores

🔔下載大紀元App 接收即時新聞通知
🍎iOS：https://bit.ly/epochhkios
🤖Android：https://bit.ly/epochhkand