周五（2月21日），美國總統特朗普簽署一份備忘錄，重啟外國對美國科技巨頭徵收的數碼服務稅調查，這被視為美國對外徵收關稅的前兆。

一位白宮官員提供了該備忘錄的細節，稱特朗普下令貿易代表辦公室重啟調查，旨在對向美國科技公司徵收數碼服務稅的國家的進口產品考慮徵收關稅等應對措施，「以打擊外國政府對美國公司徵收的數碼服務稅（DST）、罰款、做法和政策」。

這位官員說：「特朗普總統不會允許外國政府為了自己的利益而侵佔美國的稅基。」

針對包括Alphabet的Google、Meta的Facebook、蘋果和亞馬遜在內的美國主要科技巨頭的數碼服務稅一直是美國多屆政府長期以來的貿易煩惱。

特朗普在簽署備忘錄前告訴媒體：「其它國家對我們所徵收的數碼服務稅太可怕了。」

他上周已預告了這一行動，稱將對加拿大和法國的商品徵收關稅，以抗議這兩個國家的數碼服務稅。白宮當時發布的一份情況說明書稱，這兩個國家每年的數碼服務稅收入超過5億美元，全球徵收額超過20億美元。

數碼服務稅背景

國外對美國科技公司的數碼服務稅一直是特朗普關注的一個問題。在他第一任期期間（2019年），美國貿易代表辦公室對法國、意大利、西班牙、印度和其它國家的稅收制度進行了單獨調查，認定這些稅收具有歧視性，對美國公司造成了不成比例的傷害。

此後，一些國家撤回了數碼服務稅計劃，轉而加入了對科技公司徵收最低稅的全球談判。但這些談判隨後一再陷入僵局。

據電腦和通訊行業協會稱，近年來，約有30個國家採用或提議徵收數碼服務稅，其中包括英國和加拿大等美國主要貿易夥伴。

特朗普的行動是在法國總統馬克龍訪問之前採取的。法國財政部長本月早些時候表示，他們打算繼續徵收數碼服務稅。

法國是最早實施數碼服務稅的國家之一。目前，美法雙方達成協議，根據該協議，法國將在對數字跨國公司徵稅的全球規則生效後取消徵稅。不過，全球規則談判似乎看不到結束的訊號。

特朗普的備忘錄還指示他的政府審查歐盟或英國是否有任何政策「鼓勵美國公司以破壞言論自由或助長審查的方式開發或使用產品和技術」。

白宮調查或加劇美歐之間的貿易緊張

白宮情況說明書稱，它將特別審查美國公司在歐盟《數碼市場法案》和《數碼服務法案》下的待遇。

消息人士周五早些時候告訴路透社，Google將被歐盟指控違反《數碼市場法案》，因為其搜索結果的擬議修改未能解決歐盟反壟斷監管機構及其競爭對手的擔憂。

美國對數碼服務稅的報復可能會加劇與法國和其它歐洲國家本已緊張的關係，而特朗普推動與俄羅斯總統普京直接談判結束烏克蘭戰爭後，歐洲國家已經與華盛頓發生爭執。

特朗普在第二任期內尋求利用關稅重塑全球貿易關係，迫使企業將生產轉移到美國。他誓言，要針對損害美國科技公司巨頭的海外政策。#

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