特朗普(Donald Trump)總統第二次執掌白宮,並立即為他的新政定下了基調,在上任後的30天裏,他迅速發布多項行政命令,並通過全面改革重塑聯邦政府。

從邊境安全和關稅,到縮減聯邦員工規模和重新調整國家外交政策,特朗普總統正在以驚人的速度處理他的待辦事項清單。

「這是前所未有的。我們從未見過這樣的事情。」位於康涅狄格州的紐黑文大學(University of New Haven)會計、稅務和法律副教授James Mohs告訴《大紀元時報》。「這才是一個好的管理者該做的。這些是一個龐大計劃的其中一部份,也是我見過的最好的計劃之一。」

當然,並非所有人都支持特朗普。一些民主黨人正在對特朗普雄心勃勃的施政議程進行反擊,提出一系列法律挑戰。目前他們已經提起了70多宗訴訟,企圖推遲或阻止特朗普行政令的實施。

批評者認為,新政府的舉措正在製造混亂,將國家推向危機。

然而民調數據顯示,大部份反對聲音來自媒體和黨派政客,而非普通民眾。哥倫比亞廣播公司(CBS)最近的一項民調發現,美國人對特朗普總統的評價大多是正面的,認為他「態度強硬」、「精力充沛」、「專注力強」和「行事高效」。

新成立的政府效率部(the Department of Government Efficiency,簡稱DOGE)由Tesla和太空探索技術公司(SpaceX)創始人馬斯克(Elon Musk)監管,已經削減了至少550億美元的聯邦開支,因此也成為一些反對者批評的主要目標。而這項政策的支持者則為削減政府開支歡呼雀躍,並熱切地期待了解更多的細節。

與第一任期不同,特朗普在第二任期的最初幾周幾乎沒有遇到來自公眾的有組織反對。

他將競選時承諾要解決的問題列為優先事項,上任後最初的行動主要針對外貿、非法移民以及多元化、公平性和包容性(diversity, equity, and inclusion,簡稱DEI)項目等。

非法移民銳減

最容易被忽視和報道不足的進展之一,就是美國非法移民的數量急劇減少。

特朗普總統上任第一天就發布了10項行政命令和公告,旨在確保邊境安全和驅逐非法移民罪犯。

這些行動導致非法移民數量急劇下降,每天越境的非法移民從拜登政府時期邊境危機最嚴重時的11,000多人,下降到目前的300人以下。

特朗普總統任命的邊境事務主管(也被稱為「邊境沙王」/border czar)霍曼(Tom Homan)說,他從未見過如此低的越境人數。

「在過去的24小時裏,美國邊境巡邏隊在整個西南邊境一共遇到了229名外國人。」霍曼2月17日在社交平台X上寫道。「我從1984年開始擔任邊境巡邏員,在我的記憶中,沒有見過這麼低的數字。特朗普總統承諾給美國人一個安全的邊境,他正在兌現承諾。」

特朗普總統結束了「拘捕後釋放」(catch-and-release)的政策,一旦有人因違反移民法被逮捕,就不再將其釋放入境。總部位於華盛頓特區的移民研究中心(Center for Immigration Studies)政策研究主任沃恩(Jessica Vaughan)認為,這是過去一個月來遏制非法移民最有效的措施。

沃恩告訴《大紀元時報》,另一項有效的努力是在美國內陸大幅增加執法力度。

人們意識到,即使他們非法進入美國,現在被抓到並驅逐出境的機率要高得多。

「當人們聽到並看到非法入境是不會被容忍的,那麼他們就不會把畢生積蓄交給偷渡犯罪組織,試圖來到這裏。」沃恩說道。「他們意識到,這種危險太大了,不值得。」

此外,特朗普總統在上任的第一天就關閉了「CBP One」手機應用程式。CBP是美國海關和邊境保護局(U.S. Customs and Border Protection)的簡稱,該程序允許仍然留在墨西哥的移民申請例外假釋進入美國。

新政府的其它措施還包括通過外交努力,確保墨西哥、薩爾瓦多、哥倫比亞、委內瑞拉和巴拿馬等國家與美國合作,遏制非法移民,並接收被驅逐者。

例如,作為對關稅威脅的回應,墨西哥同意向美墨邊境增派1萬名士兵,重點遏制非法毒品流動,並加強移民執法力度。

特朗普總統還下令在古巴關塔那摩灣(Guantanamo Bay)開設一個拘留中心,以容納多達3萬名的非法移民。

此外,司法部宣布將對「抵制」和「阻礙」聯邦政府移民執法行動的庇護城市採取行動。

哥倫比亞廣播公司(CBS)的一項最新民調顯示,59%的美國人贊成特朗普總統的大規模驅逐計劃,64%的美國人贊成在美墨邊境部署美軍。

然而,特朗普總統需要國會支持他的行政努力,並將這些改變永久化。他需要相應的資金為這些舉措保駕護航,而且必須像沃恩所說的那樣「修補漏洞」,以防止未來的總統推翻他的邊境政策。

努力縮小政府規模

特朗普總統於1月20日簽署行政命令,成立了政府效率部(DOGE)。此後,新政府機構的各項精簡聯邦官僚機構和消除浪費的重點行動經常成為頭條新聞。

「我們必須讓我們的政府變得更小、更高效、更有效、更省錢。」特朗普總統在2月12日表示。「人們不知道這有多重要。」

根據政府效率部的建議,各個政府機構正在取消合同和租約,幾乎每天都有更多的公告發布。

「我們發現的一些情況令人震驚:數十億美元的浪費、欺詐和濫用。」特朗普總統說道。「沒有人知道情況會如此糟糕、病態和腐敗。」

被砍掉的開支包括:2,000萬美元用於為伊拉克觀眾製作《芝麻街》(Sesame Street)的衍生節目;1,800多萬美元用於訂閱《政客》(Politico,也譯為《政治家》)和其它出版物;790萬美元用於培訓斯里蘭卡記者使用性別中立語言。

政府效率部的支持者表示,DOGE的努力旨在從官僚主義中恢復民主職能。

馬斯克發誓要解決這個問題,同時通過削減2萬億美元的開支來平衡聯邦預算。根據財政部的數據,這大約相當於2024財年聯邦赤字的規模。

「作為一個國家,美國必須保持償付能力。」馬斯克說道。

額外節省下來的資金可以用來償還目前超過36.2萬億美元的國債。

「我們在這裏談論的其實只是一些常識性的控制措施,這些措施本應存在,但卻一直沒有到位。」馬斯克說道。「人民投票要求政府進行重大改革,這就是人民將要得到的。」

政府效率部還在調查民眾的社會保障記錄,包括名單上大約2,100萬名的100歲或100歲以上的老人。事實上,美國人口普查局(the Census Bureau)的數據顯示,該年齡段的美國人不到89,000人。

在死亡日期留空的名單中,有數百萬人的年齡遠遠超過了已知人類最長壽的年齡,其中包括社會保障數據庫中至少200年前出生的2,700多人。

據馬斯克稱,數據庫中列出的總人數比美國人口多出近5,000萬,其它支付的款項中沒有任何身份訊息。

包括幾位著名的民主黨領袖在內的一些反對DOGE的批評者表示,政府效率部的作為相當於一場「憲法危機」,他們認為這是行政部門的越權行為,損害了國會的權威。

「美國人不應該擔心自己的私人數據會被曝光。」2月9日,民主黨聯邦眾議員拉森(John Larson,康涅狄格州)在X平台上發帖稱。「我們必須阻止馬斯克的插手。」

還有人認為,馬斯克在該組織中的角色是不恰當的,這位科技界領袖所擁有的公司近年來獲得了價值數十億美元的政府合同,因此被認為存在利益衝突。

特朗普多次駁斥了有關不當行為的說法。他說,馬斯克的工作由他的政府監督,利益衝突是嚴格禁止的。

莫斯副教授認為,政府效率部的工作「只不過是一次重組」,是重新調整聯邦政府所必需的。

他表示,華盛頓政治機構中的一些人正在反擊,是因為權力結構有可能被顛覆。

「沼澤不想被抽乾。」莫斯說道。

總共14個州的總檢察長提起訴訟,指控馬斯克的權力不合法,因為他從未得到參議院的確認。

在曼哈頓的一名聯邦法官簽發了臨時限制令,影響了政府效率部的部份調查後,特朗普總統表示,有必要對司法機構進行調查。

「法官想阻止我們調查腐敗,這似乎很難讓人相信。」特朗普說道。「所以,也許我們必須調查法官,因為我認為這是非常嚴重的違規行為。」

對等關稅計劃

特朗普總統的「美國優先」(America First)議程或許在他的關稅提案中得到了最清晰的體現,該提案可能會撼動全球貿易並給金融市場帶來多重衝擊。

2月13日,特朗普總統宣布,「為了公平起見」,對所有美國貿易夥伴全面徵收對等關稅。

總統的計劃旨在根據具體國家定制關稅,最早可能於4月生效。

對等關稅行動是特朗普政府努力在全球貿易中與各國「公平競爭」的核心。

2月10日,特朗普總統將所有鋼鐵和鋁的關稅提高至25%,並在本月早些時候對中共進口商品額外徵收10%的關稅。

在最近的一篇社交媒體文章中,特朗普總統指出,美國長期以來一直在幫助其它國家,然而往往「付出了巨大的經濟代價」。

「現在是這些國家記住這一點的時候了。」他2月17日在X平台上寫道。

「在貿易問題上,為了公平起見,我決定徵收對等關稅,這意味著無論各國向美國徵收多少,我們都將向他們如數徵收——不多也不少!」特朗普寫道。

非關稅壁壘(如補貼)也將被納入計劃,從而使進程更加複雜。不過,特朗普總統相信,他的團隊會為每個國家制定一個公平的方案。

「我們能夠準確地確定這些非貨幣貿易壁壘的成本。這對所有人都是公平的。」他寫道。

加州大學洛杉磯分校供應鏈管理教授唐(Christopher Tang)對關稅的潛在影響提出了警告。

雖然唐教授承認特朗普總統讓製造業回流和創造美國就業機會的目標在選民中產生了強烈共鳴,但他提醒說,這些關稅的執行「可能會有問題」。

他對《大紀元時報》說:「一切都還在變化之中。」他指出,特朗普總統的團隊需要找到一種方法,確保在不破壞供應鏈或造成通貨膨脹的情況下實現更平穩的過渡。

與此同時,一場關於這些關稅是否會導致價格上漲的全國性辯論已經出現。

奧克拉荷馬州立大學工程學院教授赫拉古(Sunderesh Heragu)表示,許多企業對此持懷疑態度,認為關稅只是一種談判策略。

赫拉古告訴《大紀元時報》,即使實施關稅,商界領袖們也希望關稅能夠縮減。「如果關稅將是永久性的,那麼我認為我們將感到震驚。」他說道。

哥倫比亞廣播公司(CBS)的民意調查發現,推動關稅可能加劇了公眾對物價上漲的擔憂。

調查顯示,大多數美國人不贊成對歐洲、加拿大和墨西哥徵收關稅,近四分之三的美國人認為對進口商品徵收新關稅將導致價格上漲。

外交政策大調整

特朗普總統迅速採取行動重塑美國外交政策,這讓許多人相信,他的第二個任期將比第一個任期更具震盪性。

在就職前,特朗普曾建議購買格陵蘭島並收回巴拿馬運河,以對抗中共不斷擴大的影響力;他甚至提議讓加拿大成為美國的第51個州。

特朗普上任後的第一個重大舉措就是威脅要對加拿大和墨西哥徵收關稅,因為這兩個國家在遏制芬太尼(fentanyl)販運和非法移民方面做得不夠。雖然關稅隨後被暫停了30天,然而局勢仍然非常緊張,因為對鋼鐵和鋁進口分別徵收25%的關稅預計將對這兩個鄰國造成最嚴重的打擊。

特朗普已對中國商品徵收10%的額外關稅,並表示他「不急於」與中共黨魁習近平通話。

他還派遣包括國務卿魯比奧在內的高級官員於2月18日在沙特阿拉伯與俄羅斯官員會面,標誌著旨在結束烏克蘭戰爭的會談正式啟動。

會後,特朗普總統於2月18日在其位於佛羅里達州的海湖莊園(Mar-a-Lago)舉行的新聞發布會上表示,烏克蘭可能是時候舉行選舉了。他暗示,可能需要更換烏克蘭總統澤連斯基(Volodymyr Zelenskyy)來實現和平。

「我們現在的情況是,烏克蘭沒有舉行選舉,而是實行戒嚴。」特朗普總統對記者說道。

「我不想這麼說,但他的支持率下降到了4%。」他談到澤連斯基時說道。

1月23日,特朗普總統通過影片連線參加瑞士達沃斯(Davos)論壇,向全球精英發表講話,向歐洲發出強烈訊息,敦促他們增加國防開支和對北約的貢獻。他警告說,美國的財政支持可能不再有保障。他還強調,他的「美國優先」政策又回來了。

為了在歐洲進一步傳達他的訊息,特朗普最近派副總統萬斯(JD Vance)前往德國慕尼黑,在慕尼黑安全會議上發表講話。萬斯在講話中重點談到了歐盟內部的民主和捍衛言論自由等。

然而,一些歐洲領導人認為萬斯的言論過於尖銳。德國外交官、前總理默克爾(Angela Merkel)的顧問赫斯根(Christoph Heusgen)在對萬斯批評國際機構表示失望時,不禁流下眼淚。

「在萬斯副總統周五的講話之後,我們不得不擔心我們的共同價值基礎不再那麼共同了。」赫斯根說道。

特朗普總統最近表示對來自歐盟的商品徵收關稅。

「歐盟對我們非常不公平。」2月18日,特朗普總統在海湖莊園對記者說。「我們必須理順這個問題,我們會做到的。」

撤資退出DEI運動

特朗普總統在此前的競選過程中就一直抨擊所謂的「社會正義」(social justice)議程,其中就包括DEI(多元化、公平性和包容性)計劃,並在回到白宮橢圓形辦公室工作的第一天就迅速採取行動,停止聯邦政府在促進DEI方面的作用。

他在上任幾小時內就簽署了一項行政命令,終止了他所說的「非法和不道德的歧視項目」。

截至1月31日,數十個政府機構和部門的DEI項目已被削減超過10億美元,其中近一半的削減來自聯邦人事管理局(the Office of Personnel Management)。

美國教育部民權辦公室(the Department of Education’s Office for Civil Rights)於2月14日致函各州教育部門負責人,通知他們如果不在兩周內取消所有DEI項目,聯邦資金將被削減。

此外,教育部還削減了70項DEI項目的培訓撥款,其中包括一筆3.73億美元的撥款,用於教導教師正視自己的「偏見和種族主義,並培養資產為本的反種族主義心態」。

環境保護局局長澤爾丁(Lee Zeldin)於2月14日宣布,又有九份DEI合同被取消,為納稅人節省了6,000萬美元。

「這只是在熱身。」他在X平台上發帖稱。「我對浪費或濫用你們辛辛苦苦掙來的稅款的行為零容忍,哪怕是一分錢。」

特朗普總統1月20日簽署的另一項行政命令宣布,美國政府只承認男性和女性這兩種性別。

他隨後在2月5日簽署了一項名為「讓男性遠離女性體育運動」的命令,終止了允許男性在學校和業餘體育運動中與女性競爭的「危險而不公平」的協議。

根據這項命令,任何「剝奪婦女和女孩公平運動機會,導致危害、羞辱和壓制婦女和女孩,並剝奪其私隱權」的教育計劃都將被取消資助。

「對女性體育運動的戰爭已經結束了。」特朗普總統在簽署命令前對記者如是說。當時他的身邊圍繞著數十名年輕的女運動員。他並表示,「從現在起,女性運動將只屬於女性。」

他說,「激進的跨性別意識形態」讓女運動員在一線處於危險之中,要保護女性運動的尊嚴和安全,就必須消除這種意識形態。

各級官員們還將推廣國際規則,以保護女性運動免受男性的不當參與,免受迫使女性與男性共享空間的更衣室政策的影響。

第34屆奧運會將於2028年在美國加州洛杉磯舉行,特朗普指示國務卿採取一切適當措施影響國際奧委會,阻止男性在奧運會期間與女性競爭。#

更正:本文前一版誤報了特朗普總統在佛羅里達州海湖莊園(Mar-a-Lago)對記者發表講話的日期。《大紀元時報》對此錯誤表示遺憾。

原文:Trump Makes Sweeping Changes in First 30 Days in Office刊登於英文《大紀元時報》

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