特朗普在今年就職典禮的第二天便宣布，將對所有中國進口商品加徵10%關稅，並對來自加拿大與墨西哥的商品加徵25%關稅。這一政策的核心訴求，與美國政府近年來反覆強調的問題密切相關——中共政府縱容芬太尼通過鄰國流入美國，導致美國的毒品危機越演越烈。
芬太尼危機的演變
近十年來，筆者對芬太尼問題的追蹤報道，見證了這場危機如何從邊緣議題逐漸演變為美中關係的一大焦點。
2015年，紐約聯邦參議員舒默（Chuck Schumer）曾呼籲撥款一億美元，以遏制「中國白」（芬太尼的俗稱）在美國的蔓延。當時，「中國白」這一名稱因帶有「中國」二字而令筆者印象深刻，這也是筆者首次關注芬太尼與中國供應鏈之間的聯繫。
2019年，CBS電視台的製片人攜帶美國通緝令前往中國上海，親自接觸毒梟。由於事件極具特殊性，筆者對此進行了報道。
2020年，布魯金斯學會的一份專題報告讓筆者進一步了解到，中國是美國境內非法芬太尼類物質的主要供應來源，甚至武漢一度被稱為「芬太尼之都」。
這個稱號的背後，是一整條跨國供應鏈：中國生產芬太尼前體化學品，運往墨西哥和加拿大的簡易製毒實驗室，再由販毒集團將成品走私入美國。
到了2023年，美國對至少五名中國人開出百萬美元懸賞令，再次凸顯中國供應鏈在芬太尼交易中的關鍵角色。其中，來自湖北武漢的葉全發（Chuen Fat Yip）被指控為「已知最大芬太尼類毒品生產龍頭」，美國緝毒局（DEA）對其開出了500萬美元的懸紅，位列DEA全球通緝令的第三名。
DEA公布的100萬美元懸賞名單中，至少還有三人來自武漢，一人來自蘇州。
十年間，芬太尼供應鏈的核心問題始終如一：中國生產，美國危機。這些年當中，執法行動與企業利益、道德底線與法律漏洞的較量，一直在上演。
紐約法庭審理的中國芬太尼供應鏈
近期，紐約南區聯邦法庭審理了一起涉及芬太尼供應鏈的案件，筆者首次見到了來自中國武漢的兩名供應鏈代表人物——湖北精奧公司的老闆之一王慶周與營銷經理陳依依。
與人們對毒梟的「冷酷、凶狠」印象不同，37歲的王慶周每天身著白襯衫黑西裝，斯文禮貌，33歲的陳依依更像是個鄰家女孩，抿嘴時嘴角邊綻出個小酒窩。王慶周的辯護律師還拿出湖北精奧的辦公室照片給陪審團看，問眾人道：「這和普通的辦公室有甚麼不同？」潛台詞是和他們售賣的化學品一樣——平凡、看似無害。
然而，根據起訴書，這類化工企業會翻牆到境外Google網站上發帖銷售芬太尼的「醫藥中間體和前體」，並在貨物上貼上狗食等標籤，將藥物藏在假包裝中。墨西哥和加拿大毒販購買後簡單加工、合成，再走私至美國。
2022年，DEA緝獲了超過5,700萬顆摻有芬太尼的假處方藥和超過1.3萬磅的芬太尼粉末，相當於約4.1億劑，足夠殺死全美國人口。
對毒販而言，芬太尼因低成本、高成癮性、便捷運輸和驚人利潤而具吸引力。庭審證據揭示，臥底探員用4.5萬美元就可批發足夠製造55公斤芬太尼的化學品，達到足以殺死2,500萬美國人的致命劑量，這顯示了其巨大的經濟誘惑和可怕後果。
中國企業如何規避法律？
在與DEA臥底探員的對話中，王慶周明確表示，他每月可向加拿大和美國販售7噸化學品，甚至加10噸也沒問題。他強調：「我們不擔心在中國有問題，在中國沒問題。如果被美國海關查了怎麼辦？」這種無所顧忌的態度，凸顯了中國的現實情況。
雖然中共政府在2019年宣布將所有芬太尼類物質列入管制，但毒販總能通過化學結構的微調規避禁令。筆者聽專家的講解，感覺就像數字5的合成，既可用2+3，也可用6-1來達成，若政府禁2和3，毒販便可改用1+4，合成路線是變化無窮的，這使得法規總是落後一步。
在紐約的法庭證據中，陳依依承認公司會研發沒被列管的新產品，持續更新生產技術與（合成）路線，以應對執法風險。她直言：「我們應當創新，因為國家對芬太尼的政策總是變化，我們的技術人員能夠開發新的產品，來迴避新的政策。」這正是芬太尼難以被遏制的根本原因——販毒集團的策略總是能夠領先於法律。
中共政府的態度
中共政府一貫將芬太尼問題歸咎於美國，聲稱這是美國自身的社會問題。根據CNN報道，中共駐美大使館還在庭審前指責美國執法部門「對中國公民釣魚執法」，並要求「立即釋放他們」。
然而，根據美國眾議院中共問題特設委員會的報告，中共政府仍對出口芬太尼原料的企業提供稅務優惠，並有國有企業參與其中。儘管中共一直否認對這種非法毒品交易知情。
如何真正遏制芬太尼？
湖北精奧的案件無疑是美國打擊芬太尼行動的重要一步，但是否能對其它中國化學品生產企業起到震懾作用仍有待觀察。根據聯合國毒品與犯罪問題辦公室（UNODC）的資料，中國擁有4萬至10萬家製藥公司。
一名旁聽庭審的記者告訴筆者，許多中國企業如今已學會如何避開執法風險，聲稱自己「只需要賺錢」、「從不過問客戶如何使用這些產品」，以「不知情」來規避責任。
在這樣的現實下，芬太尼的流通恐怕仍難以杜絕。這不僅是一個法律問題，更是一個道德問題。當企業的唯一目標是賺錢，而無視其產品對人類生命的影響時，社會將面臨更深層次的挑戰。芬太尼的肆虐已奪走超過40萬條美國人命，而中國的化學產業是否會因這場審判而有所改變？這仍是值得深思的問題。
類似的案例並非孤例。筆者聯想到2016年，來自上海的程樂（Cheng Le，音譯）因在美國暗網上為買家代購劇毒蓖麻毒素被判刑16年的案例。程樂原為紐約大學物理系學生，當時海外代購盛行，他最初販售奢侈品與電子產品，最終卻走向違法交易的歧途。他明知買家想用蓖麻毒素殺人，仍然進行代購，甚至在網上教其他代購如何應對執法部門的調查。直到他被判刑時，22歲的他在法庭上懺悔說，他終於「意識到自己做了甚麼樣的事」。青春年華就此在美國監獄度過，令人扼腕。
無論是芬太尼供應鏈還是黑網上的劇毒交易，核心問題是：在追逐財富的過程中，利益是否應該凌駕於人命之上？古人云：「有財無義，恆家之殃」。武漢從「芬太尼之都」到2019年底成為席捲全球的大瘟疫起源地，很難不讓人聯想到「天譴」二字。要遏止芬太尼，恐怕還需要從人心開始，重建人命關天的概念和社會責任感。#
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