2025年全國人大會議將於3月5日舉行，重慶訪民劉光芬於會議前，在互聯網公開提出信訪屬地管理制度的種種弊端，她向全國人大提出五大建議，並且要求改為異地辦案、異地判決。
劉光芬在公開信中表示，屬地管理真能夠解決問題的話，也不至於周一至周五國家信訪局告狀的人人山人海。屬地判案屬地解決，自查自糾是行不通的。
2005年中共新《信訪條例》強調「屬地管理、分級負責」，即「誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則」，用意在減少進京上訪人數。
然而，信訪人本身就是弱勢群體，許多信訪人表示，其信訪案件皆因個別政府官員不作為，亂作為所造成，有些則是因司法腐敗製造了冤假錯案而信訪。
劉光芬表示，百姓在基層逐級信訪，在狀告無門後才到北京告狀。途中經常被地方政府各部門工作人員和派出所警察參與在火車站、火車上、機場、飛機上暴力執法，執法者惡意的尋釁滋事擾亂社會秩序。卻用電子傳喚證，網逃方式強制傳喚信訪人，最終以行政、刑事處罰、判刑、關黑監獄、限制人身自由等方式打擊報覆信訪人。
她還表示，有部份的人能走到中央各大部門舉報、控告反映問題。可是有關部門又將案件轉到所屬戶籍地處理，因為解決問題的人，就是製造問題的人，問題轉回屬地被控告人手中，信訪的受害人問題永遠解決不了。
北京訪民杜雪玲曾向媒體表示，「現在信訪就是屬地管理，一個小小的拆遷科長就能架空一切，面對這種明顯錯誤，你找到哪兒最後還是轉給他，答覆都是安置正確狀態。」
上海訪民俞忠歡也多次說到，他向上級政府的舉報信每次都被轉回地方信訪局，以致每到敏感日他就是被維穩的重點人物。
給全國人大的五大建議
她向人大提出五大建議：
一、群眾監督合法化，執法時歡迎群眾圍觀、議論、批評指正、拍攝、發表、刊登，總之言論自由，道德與法律結合，制約枉法的發生。
二、公開庭審和宣判大會，並且網絡公開，讓全國人民群眾議論監督。
三、對上訪的案件取消屬地管理管轄制度。
四、經辦人包案終身負責制。
五、要上級辦案、異地辦案、網絡公開辦案，言論自由，保護人民群眾，嚴懲公權私用。
她強調，「現在許多信訪問題一直被地方忽悠，推諉。有錯不糾，狀告無門，才導至了像歐金中、胡文海、楊功迅、霍文常等人物報復事件的發生。她要求人大嚴查公檢法司、政法委、紀委，特別是農村的幹部」#
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