政府庫房連年赤字過千億,有議員關注政府會否就財政儲備設立安全線。財經事務及庫務局局長許正宇認為,「不應該,也不宜」為儲備設立固定指標,強調現有儲備足以應付政府日常運作。

社福界議員狄志遠今(22日)在立法會大會質詢當局,提到據政府資料,截至去年11月30日,政府財政儲備為5,914億元,較2020年3月31日的11,603億元相比少近一半,問政府有否就財政儲備設立安全線。許正宇回應不宜設立,「對於政府財政儲備的合適水平,社會一直存在不同看法。有人認為政府財政儲備愈多愈有利;亦有人覺得政府不應過度佔用社會資源,應透過市場力量提升經濟效率」,並表示「隨着經濟及社會不斷發展,財政需求也會隨之變化,我們因此認為不應該,也不宜設立固定的指標或界限來限定財政儲備的水平,同時認為目前的財政儲備水平足夠應付政府日常運作」。

狄指出,公務員薪酬開支佔政府經營開支的百分之25.98。會否考慮公務員凍薪、減薪、精簡架構,及檢討高級官員,特別是政治委任官員的薪酬,許無正面回應,表示隨著各決策局及部門精簡程序、應回應會否用科技提升效率等,預料本年3月底,公務員編制將由現時的19.6萬個職位,下降至19.4萬個。

許正宇並回應,經諮詢公務員事務局、政制及內地事務局,公務員每年薪酬調整會考慮6項因素,包括香港經濟狀況、生活費用的變動、每年進行的薪酬趨勢調查、得出的薪酬趨勢淨指標,及政府財政狀況。

公務員凍薪減薪?許:考慮6因素

狄另提到,截至上個財政年度,政府已發債超過2,000億元,在未來5年亦會發債不超過5,000億元,問政府會否就發債訂定終極上限,以免引發債務危機。許正宇回應,2024/25年度財政預算案預測,政府債務與本地生產總值,在2024/25年度至2028/29年度期間的比率,介乎9%至13%,「遠低於大部份先進經濟體」。

許稱財政司司長正制定2025/26年度財政預算案,將檢視未來數年的發債規模和方式。他強調,發債目標只涉及投資、工程項目類,不牽涉日常開支。

公務員編制將減至19.4萬個

他表示政府一直嚴格控制公務員編制,自2021/22年度起維持公務員編制「零增長」,整體編制維持不高於2021年3月底水平,即大約是19.6萬個職位,料今年3月底,編制將會下降至19.4萬個職位。

至於會否檢討政治委任官員的薪酬,許正宇無正面回應,重申相關薪酬是按照由行政會議成員 、立法會議員,以及政治委任制度官員薪津獨立委員會的建議,並交由行政長官會同行政會議考慮的機制而釐定。

許並稱,即將發表的預算案,將檢視財政整合計劃,包括節流方案。

議員質疑各部門營運支出減1%太少

選委界議員何君堯則質疑,政府要求各部門營運支出減1%幅度「太謙虛」,以美國政府效率部負責人馬斯克為例,「人哋未上場都話要剁20%啦,你咁慳水,點做到嘢呢?」要求如當局不設定減10%。

許正宇回應指,要求政府每個部門扣減1%開支,在2024/25年度已實施,已經減少,「正正是自上而下(的措施)」,屬「滾動式」安排,及「橫切面」的調整,各部門均實行。政府亦會重點評估大開支項目、重要項目的支出,強調當局須負責任確保政府財政穩健。@

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