美國堪薩斯州通過一項法案,促使該州養老金出售了近3億美元的中國證券。這項法案要求由州管理的基金從被法案認定的受關注國家撤資,包括共產中國。此舉是中美關係持續緊張情況下最新的脫鉤跡象。

堪薩斯州《關注國家撤資法案》於7月生效,要求該州基金撤出在中國、古巴、伊朗、北韓、俄羅斯和委內瑞拉等國的任何投資。關注國家由美國國務院確定,但並非所有國家都被單獨列為撤資對象。

堪薩斯州公共僱員退休系統(KPERS)首席投資官Bruce Fink表示,KPERS出售了10家中國和香港控股公司的12隻證券,價值2.94億美元,佔該基金總投資的1%。

他說,一項待定的俄羅斯撤資無法出售,因為烏克蘭戰爭爆發後實施的制裁,導致該證券無法交易。

 Fink 沒有透露該基金從哪些公司撤資,但他表示清算這些投資使該州損失63.5萬美元。

「我們加強了對新投資和未來投資的盡職調查,以確保未來管理者的潛在投資國家不會包括令人擔憂的國家。」 Fink 說。

上周三,KPERS執行董事Alan Conroy在堪薩斯州立法機構的養老金、投資和福利聯合委員會上表示,該基金現在完全符合法律規定。

今年3月,堪薩斯州眾議院養老金、銀行和國家投資委員會主席、代表威奇托的共和黨州眾議員Nick Hoheisel表示:「我們州向那些對人權、國際穩定和我們國家安全構成重大障礙的國家分配資源是不合適的。」

雖然這項法案加快撤資進程,但堪薩斯州此前就開始退出中國市場。2023年11月,KPERS改變了國際投資組合基準,以阻止管理者在中國投資。

這些年來,美中關係持續惡化,越來越多的州,包括佛羅里達州、密蘇里州和印第安納州,通過立法從中國撤資。

上周,德薩斯州州長下令州政府機構停止在中國投資,促儘快出售此類資產。受影響的機構包括德薩斯州教師退休系統。

美國聯邦政府的儲蓄計劃養老基金於2023年11月開始,將中國和香港上市股票排除在其基準指數之外,理由是中美之間緊張局勢加劇。

拜登政府今年10月發布規則,限制對中共高科技領域的投資,包括量子計算、人工智能和半導體晶片等。

(本文參考了日經新聞的報道)#

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