在南韓政府未事先得到通知的情況下,中共當局近日突然宣布單方面給予南韓人15天的免簽證,令南韓政府和中國民眾都感到驚訝。分析指,這是中共在向南韓示好。

中共外交部11月1日宣布,為進一步促進中外人員往來,將對包括南韓在內的9個國家持普通護照的人員免簽,最多可免簽證停留15天,時間截至2025年12月31日。

疫情爆發以後,訪問中國的遊客沒有恢復,外國人投資減少,為吸引外國遊客,中共從去年11月開始單方面增加免簽證國家。

相互免簽證通常是根據相互主義原則,兩國簽訂協定後實現。目前,與中國簽署互免簽證協議的國家有泰國、新加坡、哈薩克等24個,大部份國家都是東南亞、中亞等中共「一帶一路」的參與國。

單方面實行免簽證制度的國家除這次增加的8個歐洲國家和南韓,還包括此前已生效的法國、德國、澳洲等以歐洲為中心的20個國家。

中共此次突然單方面給予南韓人免簽證,令南韓政府非常驚訝,因為南韓此前並沒有向中共要求免簽證。

南韓駐華大使館有關人士告訴南韓媒體,這是中方的突然決定,雖然之前有過討論。

南韓輿論表示,一直以來, 中國簽證在南韓「臭名遠揚」,因為過份要求申請者提供工作和學歷、父母、配偶職業和年齡等個人資料,即使是單純的旅行目的,也要花費超過10萬韓圜(約72美元)的私人企業簽證代理費,發放條件非常苛刻。

中共給予南韓人免簽證,這是自1992年韓中建交以來的首次,相當破格。

分析:中共多種背景下的舉動

對於中共此次的破格舉動,台灣南華大學國際事務與企業學系教授孫國祥對大紀元表示,中共的這個做法,首先是為了緩和中韓緊張關係。近期中共以「反間諜法」為由拘留了前三星半導體技術人員,此舉引起了南韓的不滿。現在以這種方式向南韓釋出友好訊號,是想避免事件進一步升溫影響經濟和政治合作。

中共宣布給南韓免簽,恰逢一旅華南韓僑民因涉嫌違反中共《反間諜法》於去年12月遭中共當局拘捕的消息被韓媒曝光。

被捕的南韓男子50多歲,旅居安徽省合肥市,原為三星電子晶片部門技術人員,2016年跳槽至長鑫存儲(CXMT)。中共當局稱,該男子將長鑫存儲的機密外洩至南韓。

不過,南韓輿論普遍質疑中共的指控。儘管長鑫儲存是中國DRAM半導體的代表企業,但其技術落後於三星電子和SK海力士,這名男子沒有必要冒險竊取長鑫儲存內部資訊。

這位男子的女兒10月30日對韓聯社透露,其父被捕近一年一直沒有將此事公開,其原因是中共的威脅。她說,中共當局曾表示,如果將事件外洩或通過媒體公開討論,「將不再按照程序進行,而是施加更加嚴重的司法處理」。

她還說,患有II型糖尿病並服藥10多年的父親在進入中共的拘留所後,「不僅不能服藥,連每天所需的血糖檢查都無法進行」。

南韓輿論表示,該事件引發韓企職員、外派人員等在華南韓僑民不安情緒。

孫國祥認為,中共向南韓免簽證,也是為了推動經濟和旅遊以確保GDP增速達到5%。近年來,外國遊客進入中國的數量明顯下降。南韓是中國旅遊業的重要客源國,免簽政策有望吸引更多南韓遊客,有助於提振地方經濟。

2017年至2019年,訪華南韓遊客分別為385.49萬、419.18萬和434.66萬人次,南韓是中國第一大入境旅遊客源國。

今年第一和第二季度旅行社入境旅遊外聯人次排名中,南韓是除了香港之外,排名第一的客源地。

另外,孫國祥分析認為,中美緊張關係的背景下,中共可能試圖加強對南韓的外交拉攏,持續分化韓美同盟。同時,在美國大選之際,顯示其在地區內仍然具有調節能力與存在感。

此外,面對北韓與俄羅斯的地緣政治變化,中共或希望在兩韓之間保持一定的平衡,避免局勢失控影響到其邊境安全。對南韓採取開放態度,或許也是為了展示中國在地區和平中的主動角色。

南韓忠北大學國際經營學科教授樸相洙(Park sangsoo)11月4日告訴大紀元, 「這是中共主動發出改善韓中關係的一個訊號。」

他說,中共通過此舉,試圖改變目前在國際局勢的變化中對自己的不利。目前中共對明年美中關係的改變並不樂觀,韓美日安保合作在日益加深,與俄羅斯關係日益加深的北韓與中共的關係比以前惡化等問題都令中共不爽。

兩國網民對「免簽」反應消極

在中共宣布對南韓免簽後,「南韓免簽」在中國網絡上成為熱門話題。很多中國網民表示失望,最初誤會以為中國人以後去南韓不用簽證了。有些人還發表辱韓言論發洩不滿。

南韓民眾對這「免簽」多持負面態度。有人質問: 是想把去中國的好欺負的南韓人搞成間諜嗎?還有的說,免簽證有甚麼用?中國人卻瞧不起來自己國家旅遊的南韓人。給錢都不去中國。@

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