法國外貿銀行(Natixis)發表報告指出,金磚國家自2024年初以來已從五個成員增至九個,新增成員包括埃及、埃塞俄比亞、伊朗和阿聯酋。10月22日至24日於俄羅斯喀山舉行的金磚峰會揭示了其主要意圖,即代表「全球南方」改變全球秩序。
此次峰會通過的一份十二點聲明中,包含許多被視為反西方的新冷戰語調,這一立場部份反映出俄羅斯總統普京對西方的不滿。然而,由於普京日益依賴大陸以持續其在烏克蘭的戰爭,他在未獲得中共黨魁支持的情況下,無法將金磚推向更對抗性的方向。
Natixis認為,大陸在金磚擴大中扮演重要角色,並可能利用其「首位」地位將該組織納入「一帶一路」倡議的框架。
喀山聲明推動多極化世界,但這種多極化概念在多方面與西方直接對立。聲明強調合作和尊重國際法,包括核不擴散,並批評西方國家未能遵循其宣稱的價值觀。聲明還肯定聯合國的核心地位,強調應通過改革使其更能代表全球南方的利益。
根據報告,聲明同時針對國際貨幣體系改革,支持非西方的替代機構,如新開發銀行,並推動去美元化。儘管2023年南非峰會首次提出此議題,但喀山聲明未能完全滿足普京的期望。
此外,原構想的跨境結算系統「金磚結算」(BRICS Clear)尚未獲共識,因部份成員仍與美元掛鈎,且擔心去美元化主要有利於人民幣。聲明最終同意進行金磚結算的可行性研究,並提出設立「金磚應急儲備安排」,進一步證明該組織正在形成以大陸為中心的「輻輳模式」。
綜上,金磚國家擴大不僅意味著規模增長,也表明其正在演變成一個有意圖改變全球秩序的反西方陣營。大陸在該組織中的主導地位,加上普京的支持,使得西方更應關注並向全球南方國家提出更具吸引力的方案。@
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