近年來南韓核心技術外泄事件頻傳,不少與中共有關。南韓政府日前公布一系列新措施,將提高對泄密人員的罰則,以避免核心技術機密外泄、加強本國企業的競爭力。分析認為南韓對中共的戰略政策變化近年有所演變,跟隨美國對中國去風險化,但仍小心處理韓中關係。
南韓情報院(NIS)的數據顯示,在過去5年,南韓產業界共發生97宗企圖外泄技術的案件,40宗涉及半導體產業,18宗針對顯示器技術,31宗被視為鎖定國家核心技術。而如果這些技術外泄事件得逞,將造成約23萬億韓圜(約168億美元)損失。據了解,超過60%的技術外泄事件是內部人員造成的,使用的手法通常是偽裝成人事調動、企業併購等等。
南韓財政部長崔相穆(Choi Sang-mok)表示,為了防止先進技術非法外流,將推出一系列新措施:南韓專利局將建立大數據分析系統,預防技術外泄;推出新法規,在技術外泄過程中充當中間商的掮客將面臨更嚴厲的民刑事處罰,滲透和竊取商業機密的黑客也將面臨更嚴厲的民刑事處罰。
南韓政府也將為企業、大學和公共機構提供諮詢服務,協助加強智財權保護;開發電子指紋系統,追蹤被盜資訊;加強保護包括半導體、顯示器、電動車電池等涉及11個重點技術。
南韓財政部挑明:「在OLED(有機發光顯示器)和汽車等領域,存在許多因併購而導致技術外泄的疑慮,有些公司在將國內技術轉移給海外母公司後退出了南韓。」
也有南韓人因為利益將技術外泄到中國。今年9月,兩名三星電子員工因涉嫌竊取價值超過32億美元的智財權在中國成立晶片公司而被捕。
《朝鮮日報》6月報道,前樂金顯示器(LG Display)的幹部A某,為了跳槽到中國企業,洩漏老東家的AMOLED(一種顯示器技術)等國家核心技術,遭南韓法院裁定違反「產業技術保護法」和瀆職罪,判處有期徒刑1年6個月,並罰款1000萬韓圜(約7000美元)。
去年6月,三星電子、海力士半導體(現SK海力士)前高管兼晶片專家崔珍奭和三星電子前首席研究員吳某因涉嫌向中國企業洩露三星電子核心晶片技術——20納米級DRAM工藝技術資料,被首爾警察廳拘留。
去年三星電子因業績惡化而沒能繳納法人稅,令政府擔憂稅收的減少。三星電子今年10月8日公布第三季度初步統計數據,其營業利潤為9.1萬億韓圜(約66億美元),比第二季度下降了12.8%,顯著低於市場預期。
三星電子在公布今年第三季度業績當天還承認,業績不佳的原因之一是「中國存儲企業通用晶片供應的增長對(三星)業績下降產生了影響」。
台灣大學政治學系副教授陳世民對《大紀元》表示,南韓對中共的產業戰略政策變化主要是2022年尹錫悅上任後發生演變。
「文在寅政府幾乎不談印太這個概念,印太這個概念在當時特朗普總統提出來的時候,有圍堵中國(中共)的意味。但尹錫悅願意去支持印太概念,也願意去跟日本共享自由價值,不再拘泥歷史恩怨,並且有相當程度的靠向美國,接受美國對中國(中共)相關的政策,簡單講就是去風險化,阻止中國(中共)去獲得一些有可能挑戰既定的世界秩序的高科技。」
陳世民還說,過去五年明顯看到,中共利用南韓的大企業到中國投資,要求南韓企業交出技術和中國共享,所以南韓很多產業現在都承受中國企業的競爭,包括面板產業、電動車、半導體,相信南韓在記取教訓,然後對關鍵的技術做出管制。
他指出,目前最重要的高科技還是在美國,或者是台灣的台積電,美國現在籌組一個Chip 4Alliance,就是半導體的四個國家地區之間的聯盟,包括美國、日本、南韓和台灣,目的就是要阻止半導體的高科技不會流入到中國。
身兼台灣公共策益的台灣智庫副行政總裁董思齊對《大紀元》表示,南韓的高科技產業現在面臨很多挑戰,包括在AI晶片的競賽之中處於稍微落後,同時又受到全球罷工潮的影響,原本南韓在高科技產業領先,例如像半導體領域的技術領先,如今已經落後台積電和Intel。有許多核心技術外泄轉移到中國去,更削弱了南韓廠商的國際競爭力。
為了防止核心技術外泄,南韓警察廳國家偵查本部在去年12月就已決定,在安保偵查局下新設「反間諜經濟安保偵查系」。
董思齊表示,南韓政府出手,主要還因為技術外泄也引起了美方對其核心技術是否外流的關注,所以必須採取措施,以免受到美方的制裁。同時,近年南韓對中國的貿易逆差不斷地攀升,中共在科技上面領先後,又大賺南韓的錢,南韓政界和經濟界都非常關注。「在國際局勢和國內的需求雙重的這個壓力之下,南韓現在就強化了反間諜經濟偵查的體系。」
董思齊表示,南韓政府事實上還是非常小心在處理這件事情,並沒有直接明言是針對中國。但是明眼人都看到,因許多商業間諜的案件最後爆發的地點都是在中國,所以這樣的舉措其實就是要防止中共的商業間諜行為。#
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