荷蘭決定大幅削減國際學生招生人數 引爭議

近日，荷蘭內閣決定：減少高等教育國際學生招生數量，嚴格控制總數，取消大量英文授課課程。對此，國內學術界以及高科技業界提出批評。

自荷蘭四黨聯盟組閣之後，內閣保護荷蘭語，減少英文授課課程數量，並減少國際學生數量的計劃受到學術界，以及多個跨國企業的批評。這些公司長期以來一直認為，國際學生和外國工人是本土以及大型國際性公司發展和擴張的關鍵，也是解決勞動力市場短缺問題的重要因素。內閣這一舉動無疑是「閉關鎖國」。

晶元巨頭阿斯麥（ASML）、荷蘭王家電訊（KPN）以及飛利浦（Philip）公司都提出警告，表示這將嚴重影響公司的發展，其中阿斯麥甚至表示，考慮將總部搬離荷蘭。但內閣主意已定，堅稱這項決定有助於荷蘭恢復良好的商業環境，令其成為全球五個最具經濟競爭力的國家之一。

內閣還重申了減少高等教育「英語化」的問題。內閣決定，在多個學科以及大學，英語將不被允許用作教學語言。內閣發言人表示，針對某些戰略性短缺的行業（如科學和技術）和地區，可以「有針對性地按特例對待」。

內閣聲稱，每有一名荷蘭學生在國外接受高等教育，就有六名外國學生在荷蘭接受高等教育。大量國際學生的湧入給學生住房帶來了難以接受的壓力。教室裏人滿為患，教師壓力很大。內閣在其四年計劃的移民政策部份中還提到，「高等院校的教學難以保護荷蘭語的傳承，因為教學人員和學生都在說英語。」

內閣將這些問題都歸咎於國際學生，所以堅持，大幅削減國際學生數量勢在必行。內閣還表示，如果實施這一計劃，內閣每年將節省高達2.93億歐元的教育經費。教育界以及各部委對此表示非常懷疑，並指出，國際學生給高等院校帶來了大量的收入。

來自歐盟國家的學生是最大的國際學生群體，從法律上很難阻止他們在荷蘭學習。內閣並沒有詳細說明這些成本節省的來源，僅表示將推進一項立法提案，迫使研究和應用科學大學用荷蘭語教授更多課程。

教育界還對政府將向延期畢業的學生罰款這一計劃表達反對，「毫無疑問，這將給學生們帶來很大的壓力，學業加上房租等各項開銷，學生們的壓力可想而知」。另外，2025年書籍增值稅將從9%提高到21%，這對學校以及學生也會產生額外的經濟壓力。教育部預計，學生將在教科書上多花費5,000萬歐元。

為了改善國際公司的商業環境，內閣還承諾減少監管壓力，並改善港口、工業區、商業園區和城市文化中心等場所的基礎設施。內閣還希望通過今年秋季在荷蘭舉辦的商務峰會重新贏得商界領袖的信任，「我們將聆聽企業家們的意見，同時也會感謝企業家們為荷蘭經濟發展做出的貢獻」。

內閣的目標是，到2030年，荷蘭所有省份都能夠躋身於歐盟最具競爭力的30個地區之列，其中六個能進入前十名。#

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