美國國務卿布林肯周四（7月25日）開始，對亞洲六國進行為期10天的訪問。美國高級官員表示，這次出訪表明美國正全力投入印太地區，並將焦點重新轉向美國最大的戰略對手——中共。

康達（Daniel Kritenbrink）是美國國務院主管東亞事務的助理國務卿。周三，他在美國企業研究所（AEI）的一場研討會上表示，對老撾、越南、日本、菲律賓、新加坡和蒙古的訪問，是美國國務卿迄今為止最長的出訪之一，表明華府對印太地區的「全心投入」。

康達說：「我們正在建立一個網格狀的結構……一個正式和非正式關係的連鎖網絡，促進我們在整個地區的共同利益。」

他說：「國務卿出發以後，他將表明我們全力支持東盟，支持我們在整個地區的合作夥伴關係。」

他概述了布林肯與其他官員接下來10天的行程與目標，並表示：「我們從根本上相信，美國未來的安全與繁榮與印太地區密不可分，因此我們正將該地區的連結與夥伴關係，提升至前所未有的高度。」

「我們進行了實質投資，對該地區的人民與美國人產生了有形可見的利益。」他說。

拜登政府在2022年印太戰略中承諾，要關注印太地區「每一個角落」，但阿富汗、烏克蘭和以色列的衝突，卻讓美國政府難以施展拳腳。

分析人士認為，在拜登決意退出2024年的連任競選後，將把剩餘任期的中心聚焦在外交問題上。在此背景之下，布林肯對亞洲地區一系列訪問，表明美國的注意力正重新轉向最大的戰略對手——中共。

在研討會上，白宮國家安全委員會印太戰略主任米拉‧拉普-胡珀（Mira Rapp-Hooper）說，美國政府希望該地區的小型多邊集團，如美國、日本、印度和澳洲之間的四方集團（Quad）、美日韓集團和美日菲集團，能夠相互影響，共同捍衛以規則為基礎的國際秩序。

她表示，美國的策略是與盟友和夥伴打造集體能力，並鼓勵他們以嶄新的方式與美國合作。

「許多盟友與夥伴所做的，超過了我們三年前的所有預期。」拉普-胡珀說。

她表示：「這實質上是建立一個新的地區架構，幫助加強印太地區應對各種挑戰，無論是來自PRC（中共）、北韓、氣候變化，還是其它各種威脅和挑戰。」

她表示，這描摹了成功印太戰略的輪廓，即藉著美國與盟友們的合作，可以確保印太地區的自由開放與穩定，並要求中共依照國際規則行事。

在本次訪問行程之前，布林肯參加了拜登與以色列總理內塔尼亞胡於周四舉行的會晤。隨後，布林肯趕赴越南，向已故越共中央總書記阮富仲致哀。

美國副國務卿坎貝爾（Kurt Campbell）多次把越南比喻為印太地區的「關鍵搖擺州」（critical swing state），越南的支持是美中爭奪印太影響力的重要因素。

在老撾，布林肯將在東亞峰會外長會議和東盟地區論壇（ARF）外長會議期間，與中共外長王毅舉行會談。

周日，布林肯將與美國防長奧斯汀一起在東京舉行「二加二 」會談，加強美日同盟。南韓也表示，將赴東京參加美日韓防長三邊安全會議。

下周二，布林肯將與奧斯汀一同訪問菲律賓，舉行第二場「二加二 」會議。這是美菲第四次舉行「二加二 」會談，也是首次在馬尼拉舉行。

在AEI研討會上，負責印太安全事務的助理國防部長拉特納（Ely Ratner）表示，這是奧斯汀任內第11度出訪印太。

「對於我們在印太地區的國防關係來說，這十天具有極為重要的意義。」拉特納說。

拉特納表示，美日將討論日本的軍力態勢，「特別是在西南群島，思考如何擴大在那裏的合作」。

日本西南諸島是從日本九州地區向西南延伸至台灣的島鏈。最西端的與那國島距離台灣僅110公里，增加在該區域的活動，肯定是為了遏制中共日益增加的軍事威脅。

下周一，布林肯將出席在東京舉行的四方外長會議。這次會議預計加強海洋、網絡安全、假訊息等廣泛領域的合作，並將為今年稍晚在印度舉行的四方領導人峰會鋪平道路。#

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