歐盟外交官周四(6月20日)表示,歐盟各國就烏克蘭戰爭對俄羅斯實施的第14套制裁達成一致,其中包括首次限制俄羅斯天然氣。
該方案禁止在歐盟水域再出口俄羅斯液化天然氣(LNG),但沒有像歐盟2022年對煤炭和海運石油(莫斯科最大的兩個收入來源)那樣實施全面進口禁令。
相反,歐盟公司仍將可購買俄羅斯管道液化天然氣,但禁止將其再出口到其它國家,這種做法稱為「轉運」。
比利時、法國和西班牙是俄羅斯液化天然氣的主要入口。
天然氣市場專家表示,該措施影響不大,因為通過歐盟港口轉運至亞洲的天然氣僅佔俄羅斯液化天然氣出口總量的10%左右。
歐盟新的制裁旨在遏制俄羅斯這項利潤豐厚的業務,從而限制俄羅斯繼續為其在烏克蘭的戰爭籌集資金的能力。一攬子措施還制裁了三個俄羅斯液化天然氣項目。路透社先前報道說,這三個液化天然氣項目分別是北極液化天然氣2號(Arctic LNG 2)、烏斯季盧加(Ust Luga)和摩爾曼斯克(Murmansk)。
歐盟就新一輪制裁達成一致,正值烏克蘭戰場上的一個微妙時刻,俄羅斯軍隊正試圖趁著新的勢頭,進一步奪取領土。
歐盟輪值主席國比利時在社群媒體平台X上表示,該方案「通過堵住漏洞,最大限度地發揮現有制裁的影響」。新的一攬子制裁措施還包括一項旨在允許瑞典和芬蘭取消俄羅斯液化天然氣合同的條款。
進一步擴大制裁
歐盟各國對新措施進行了一個多月的辯論,最終在德國的推動下淡化了歐盟委員會一項旨在防止更多制裁規避行為的提案。該提案要求歐盟公司在第三國的子公司通過合同禁止向俄羅斯轉口貨物。歐盟希望阻止洗衣機晶片等可能被俄羅斯用於軍事目的軍民兩用技術流通。
一位歐盟外交官員表示,德國已要求進行影響評估,這項措施可能會在遲一些時候納入。
一位外交官表示,第14輪談判還包括「補救措施」,允許歐洲公司就俄羅斯報復造成的損失索賠。
歐盟委員會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)在X上表示:「這個嚴厲的一攬子計劃將進一步阻止俄羅斯獲得關鍵技術,將進一步剝奪俄羅斯的能源收入,並解決普京(總統)在海外的影子艦隊和影子銀行網絡。」
其中一些措施針對的是由老化的小型油輪組成的「影子艦隊」。俄羅斯利用這些油輪繞過七國集團(G7)對俄羅斯海運石油設定的每桶60美元的價格上限。在過去幾個月中,俄羅斯一直以每桶67至75美元的價格出售烏拉爾(Urals)石油。
外交官們說,歐盟國家將相關油輪以及至少兩艘從北韓運送軍事裝備的俄羅斯船隻列入受制裁實體名單。
自俄羅斯在2022年2月全面入侵烏克蘭以來,北韓和俄羅斯的關係日益密切。本周,俄羅斯總統普京訪問平壤後兩國達成協議,同意在任何一方面臨武裝侵略時立即提供軍事援助。
總而言之,歐盟制裁名單新增47個實體和69名個人,被制裁對象總數達到2,200個。
新的制裁措施將於下周初在歐盟官方公報上發布後生效。#
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