王友群：三中全會前中美關係繼續惡化

中共將在7月召開二十屆三中全會。據中共黨媒報道，三中全會可能會出台一些深化改革、擴大開放的新舉措。

從常識看，從歷史看，中共搞對外開放，首先是對全世界最大的發達國家——美國的開放。美國的高新技術，龐大的市場，豐富的人才資源，海量的資金，快捷、便利、高效的金融服務等，都是中共對外開放的強大助推器。

中共真的要擴大開放，理應把發展中美關係放在最優先的位置。

但是，從習近平的第二個任期開始，中美關係直線下降。中共二十屆三中全會前，中美關係不僅沒有改善的跡象，相反，仍在繼續惡化。突出表現在：

第一，中美貿易戰再啟

5月14日，白宮宣布，因中共的不公平做法對美國「經濟安全」構成「不可接受的風險」，拜登總統將維持前總統特朗普對中共實施的關稅，同時加大其它關稅力度，將鋼鐵和鋁、半導體、電池、關鍵礦物、太陽能電池、船岸起重機和醫療產品等價值180億美元的七大類產品的關稅分別提高至25%～100%。

5月24日，美國貿易代表辦公室（USTR）宣布，拜登總統將終止關稅豁免，恢複對數百項中國進口商品徵收關稅。

有學者認為，中美正捲入一場全面的貿易戰，而這場貿易戰很可能只會越演越烈。

第二，中美高科技戰緊鑼密鼓

5月9日，美國商務部工業和安全局（BIS）將北京量子訊息科學研究院等37家中共實體納入「實體清單」（Entity List），進行嚴格的出口管制。美國商務部表示，本屆政府已將355家中國實體列入EL清單，是歷屆美國政府之最。

被列入EL清單的中共公司購買美國技術，必須獲得美國商務部頒發的許可證，但很可能被以「危害國家安全」為由拒絕。

1月31日，美國國防部將中國航空工業集團等16家中共公司添加到CMC（中國軍事企業）清單中。至2024年2月，被列入這個清單的中共公司達73家。

被列入CMC清單中的中共公司，將禁止與美國國防部進行交易。

5月1日，美國財政部海外資產管理辦公室（OFAC）將武漢高芯科技公司等22家中共企業列入「特別指定國民和被凍結人員」（SDN）清單。

截至2024年3月24日，被列入OFAC的SDN清單中的中共實體達508個。

OFAC主要通過凍結資產、禁止交易、禁止投資、限制出口、禁止交易政府債券等對這些中共實體實施制裁。

上述中共實體被制裁，涉及高端晶片、生物醫藥、人工智能、量子技術、無人機、高空項目、導彈研究、核技術等關鍵技術領域。

美國還通過組建「晶片聯盟」對中共實施出口管制。2019年在特朗普政府的壓力下，荷蘭半導體製造設備商ASML停止向中共出口最先進的EUV（極紫外光刻機）。拜登推動荷蘭進一步實施出口管制。今年3月，荷蘭計劃限制ASML較舊型DUV（深紫外線光刻機）的更先進版本出口到中國。

路透社4月報道，兩位知情人士表示，美國正向荷蘭施壓，阻止ASML為中共部份晶片設備提供維修服務。

這些措施會打擊到中共整個晶片產業鏈的核心。

第三，中美對待台灣新總統的態度截然相反

5月20日，台灣第16任總統賴清德宣誓就職。

自從賴清德當選台灣總統後，中共就沒有過好臉色。中共一直在介入台灣總統大選。從2016年到2020年到2024年，台灣三次總統大選，中共介選全部失敗，中共堅決反對的民進黨人三次連選連任。

中共給賴清德貼上「台獨」的標籤，除連篇累牘的宣傳戰外，賴清德就職僅三天，5月23日，中共無預警發起「圍島軍演」，使台海局勢再次緊張起來。

但是，美國政府、國會、政要卻紛紛對賴清德的當選和就職表示祝賀。

美國國務卿布林肯發表聲明，「祝賀賴清德先生就任並成為台灣第五位民選總統」，「恭賀台灣人民再次展現其民主體制的強健與堅韌」；認為「美國人民與台灣人民之間的夥伴關係根植於民主價值，無論是在貿易、經濟、文化還是人民之間的情誼等方面都持續擴展與深化」；期待與賴清德總統合作，推動美台共同利益與價值，維持台海和平與穩定。

美國國會眾議長約翰遜、民主黨領袖傑弗里斯、榮譽議長佩洛西、國會兩院外交委員會、眾議院中國特別委員會、國會「台灣連線」共同主席以及兩院重量級議員等，陸續以賀函、聲明、推文等方式表示祝賀。

5月26日，美國眾議院外交委員會主席麥考爾受議長約翰遜指派抵台訪問。5月29日，美國參議員達克沃絲率重量級議員團16人訪台。

針對中共的「圍台軍演」，美國國務院發表聲明：「強烈敦促北京保持克制。（中共）以（台灣政權）正常的、例行和民主的過渡作為軍事挑釁的藉口，可能導致事態升級，並侵蝕數十年來維護台海和平與穩定的長期規範，而台海的和平與穩定對地區和全球安全與繁榮至關重要，也是國際關注的問題。」

此前，美國總統拜登已四次公開表態：美國將協防台灣。

第四，美軍正全力阻止中共軍事威脅

就在中共對台灣極限施壓加劇台海緊張局勢之際，美軍從南海，到東海，到環太平洋區域，都有新舉動。

5月26日，美國海軍宣布，羅斯福號航空母艦（USS Theodore Roosevelt CVN-71）在美國第七艦隊作戰區域內執行例行任務（穿越南海）。這艘尼米茲級航母是第九航母打擊群的旗艦，排水量超過10萬噸。

同一天，美國海軍在羅斯福號航母上進行了飛行甲板演習，並對MH-60R「海鷹」直升機和F/A-18E「超級大黃蜂」打擊戰鬥機進行了維護。這些行動彰顯了該航母的戰備狀態及其在該地區投射力量和確保穩定的能力。

美國在菲律賓的軍事基地已由五個擴大到九個，其中三個位於呂宋島，與台灣「隔海相望」，一個基地距台灣僅400公里。

《華爾街日報》5月26日報道，在4月22日至5月10日舉行的美菲軍演中，幾支小分隊飛往分布在具有戰略意義的呂宋海峽上靠近台灣的三個小島上。此舉被認為是美國海軍陸戰隊對可能發生的台灣衝突做準備。

5月22日，美國宣布：6月22日至8月2日，在夏威夷群島及其周邊海空域舉行「2024年環太平洋軍演」。

參演部隊來自29個國家：美國、英國、法國、德國、意大利、日本、加拿大、荷蘭、比利時、丹麥、南韓、菲律賓、印度、印度尼西亞、馬來西亞、汶萊、新加坡、斯里蘭卡、泰國、以色列、澳洲、紐西蘭、巴西、智利、秘魯、哥倫比亞、厄瓜多爾、墨西哥、湯加。

一些分析人士認為，軍演本身就是在向中共傳遞一個訊息：中共在西太平洋地區的擴張會受到阻止和擊敗。

第五，美國外交合縱連橫抗中共

中共事實上支持俄羅斯入侵烏克蘭，支持哈馬斯恐襲以色列，支持伊朗搞亂中東，支持北韓在東北亞生事，與美國形成了全球對立。

5月29日，美國副國務卿坎貝爾（Kurt Campbell）在布魯塞爾對媒體透露，他已向北約的歐洲外交官發出警告，中共對俄羅斯的援助是持續的、全面的，且「得到中共領導層的支持」，目的是從幕後為俄提供一切必要支持。

北約是以美國為首的自由世界最重要的軍事同盟組織，現有32個成員國。今年是北約成立75周年，7月將在美國首都華盛頓舉行北約國家領導人峰會，預計北約峰會將向中共發出強硬訊息。

5月16日，美國國務院發言人帕特爾（Vedant Patel）談到俄羅斯總統普京訪華相關議題時說：中共「魚與熊掌不可兼得」。中共不可能一方面希望與歐洲和其它國家建立良好關係，另一方面又支持俄羅斯入侵烏克蘭，繼續加劇歐洲安全面臨的最大威脅。

帕特爾繼續說，這不僅是美國的立場，也是美國與七國集團的合作夥伴、美國與北約的合作夥伴、美國與歐盟的合作夥伴的共同立場。

當今世界已分為以美國為首的民主陣營和以中共為首的獨裁陣營。

美國的盟友遍全球，中共只有俄羅斯、伊朗、北韓等幾個同床異夢的難兄難弟。

美國正通過全面加強美、英、法、德、意、日、加七國集團一體化機制，美國-歐盟貿易和科技委員會協調機制，美、日、韓、菲軍事聯盟，美、日、印、澳四國安全機制，美、英、澳軍事外交安全合作夥伴關係，印太經濟框架（包括美國、澳洲、汶萊、斐濟、印度、印度尼西亞、日本、南韓、馬來西亞、紐西蘭、菲律賓、新加坡、泰國、越南14國），美、加、墨自由貿易協定等多邊機制，抗衡中共。