美國總統拜登周二(5月14日)宣布對一系列中國進口產品大幅提高關稅,包括電動車、電腦晶片和醫療產品等七大類商品,以回應中共不公平的貿易行為並抵消由此造成的損害,保護美國工人和企業。
白宮在一份聲明中表示,拜登將維持其前任特朗普實施的關稅,同時加大其它關稅力度,稱中共的不公平做法對美國「經濟安全」構成「不可接受的風險」,而這些做法正在充斥全球市場。
白宮表示,新措施影響了價值180億美元的中國進口商品,包括鋼鐵和鋁、半導體、電池、關鍵礦物、太陽能電池、船岸起重機和醫療產品七大類產品。
根據美國人口普查局(U.S. Census Bureau)的數據,2023年美國從中國進口了4,270億美元的商品,向中國出口了1,480億美元的商品,這項貿易逆差已經持續了數十年,並成為華盛頓越來越敏感的話題。
特朗普之前已提出對所有中國商品徵收60%或更高的關稅。這位共和黨總統候選人周二表示,對中國電動車、半導體和醫療產品徵收的新關稅應適用於其它類型的車輛和產品。
「他們還必須在其它車輛上這樣做,他們必須在許多其它產品上這樣做。」他在紐約出庭封口費審判時告訴記者,「因為中國(中共)現在正在吃我們的午餐……他們必須在電動車以外的領域做到這一點。」
中共商務部周二稱,中方強烈反對美國加徵關稅,並將採取堅決措施捍衛自身權益。
白宮國家經濟顧問:產能過剩 中共繼續投資
白宮在聲明中說,長期以來,中共政府一直採取不公平、非市場的做法,通過強制技術轉移和知識產權盜竊控制了全球70%、80%甚至90%的生產,給美國的供應鏈和醫療保健造成了不可接受的風險。此外,這些非市場政策和做法導致中國產能過剩和出口激增,可能嚴重損害美國工人、企業和社區的利益。
白宮國家經濟顧問Lael Brainard表示:「儘管中國產能過剩,並且因不公平的做法而導致低價出口商品湧入全球市場,但中國(中共)仍在繼續投資,以犧牲其它國家的利益為代價來推動自身經濟增長。」
她表示,此舉將確保拜登總統的歷史性就業投資計劃,不會因中共大量不公平地低價出口而受到削弱。
一位美國政府官員表示,美國並不是試圖「削弱」中國的發展,但中國的生產速度「遠遠超過對全球需求的任何合理估計」,這將淹沒全球市場並削弱美國建設生產力的能力。
他補充:「這降低了我們供應鏈的彈性,使世界各地的更容易受到經濟脅迫。」
美國貿易代表戴琪曾表示,修改後的關稅是合理的,因為中共在繼續竊取美國的知識產權,並且在某些情況下針對美國技術網絡的入侵「越發咄咄逼人」。
她表示,先前的「301條款」關稅有效減少了美國進口的中國商品的數量,同時增加了從其它國家的進口。
《金融時報》報道,美國貿易代表辦公室前總法律顧問Greta Peisch表示,提高汽車關稅是確保美國公司未來能夠參與競爭的重要一步。
中共稱,關稅會適得其反,有加劇緊張局勢的風險。
美國財政部長耶倫(Janet Yellen)曾在4月份警告中共說,中國過量生產電動汽車和太陽能產品是不可接受的。她說,美國的盟國也普遍存在這種擔憂,採取這些行動「並非出於反華政策,而是希望防止不公平的經濟行為造成破壞性的經濟失調」。
歐洲會仿傚美國嗎?
中共面臨多方面壓力。歐盟委員會正在調查從中國進口的電動汽車,預計將在未來幾個月內提高關稅。
《金融時報》報道,麥格理亞洲能源轉型和大宗商品主管James Hong表示,雖然美國的關稅預計不會對中國汽車製造商的盈利或銷售產生「巨大或有意義」的影響,但風險在於歐洲政客可能會仿傚。
「美國設定了更高的標準。」他說,「(對中國汽車製造商的)情緒變得更加消極,因為市場預計歐洲(對中國電動汽車的)關稅也會(增加)。」
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