周二(14日),格魯吉亞議會以84比30的投票結果通過了「外國代理人法案(又稱外國影響力透明度法案)」的3讀(終讀)。隨後數千名抗議者在議會前聚集舉行集會。

據美聯社報道,現場抗議者與大量防暴警察對峙。一群抗議者試圖衝破路障闖入議會。衝突中,至少13人被捕,其中一人頭部受重創。

該法案最初於去年3月由執政黨「格魯吉亞夢 」提出。大規模的街頭抗議迫使執政黨擱置了立法計劃。今年4月,執政黨重新提出該法案。

法案要求,任何獨立的非政府組織和媒體組織如果從國外獲得超過20%的資金,就必須註冊為「外國影響力的代理人」。這些組織將受到司法部的監控,並可能被迫分享敏感訊息,違規者將被處以約9,300美元的罰款。

該法案出台後,大規模抗議活動持續了近一個月。上周末,在格魯吉亞首都第比利斯,約5萬民眾冒著大雨遊行。抗議者遭到警察的暴力鎮壓,警方使用催淚彈和高壓水槍驅散人群。

抗議者譴責該法案是「俄羅斯法律」,因為俄羅斯當局使用自2012年制訂的《外國代理人法》來鎮壓獨立新聞媒體、非牟利組織和不同政見者。他們也擔心,在今年10月舉行的議會選舉之前,這項法律可能會被當局用來壓制批評的聲音。

今年4月29日,執政黨創始人億萬富翁Bidzina Ivanishvili在一次公開演講中說,執政黨現在推出此法案的目的是在議會選舉之前耗盡政治反對派的力量。他還抨擊了格魯吉亞的政治反對派和民間團體,稱其「叛國」、與外國人密謀試圖顛覆政權,以及通過 「不透明的非政府組織資助」讓政治反對派上台。

法案接下來將移交總統在10天內簽署。雖然無黨派總統佐拉比契維利(Salome Zourabichvili)矢言行使否決權,但執政黨可以以簡單多數推翻總統的決定,強行令法案生效。

俄羅斯入侵烏克蘭後,格魯吉亞於2022年申請加入歐盟,並於當年12月獲得候選國地位。歐盟和西方國家曾警告,倘若該法案通過,格魯吉亞加入歐盟之路將會受阻。

歐洲理事會主席米歇爾(Charles Michel)周二在哥本哈根舉行的民主會議上談到格魯吉亞時表示,「如果他們想加入歐盟,就必須尊重法治和民主原則的基本原則。」

據美國駐格魯吉亞大使館發布的新聞稿,美國負責歐洲和歐亞事務的助理國務奧布萊恩(James O’Brien)周二在格魯吉亞首都第比利斯會見該國總理科巴希澤(Irakli Kobakhidze),在會後的記者會上說,「美國自1992年以來已經向格魯吉亞提供了60多億美元的援助。……我們希望繼續這種夥伴關係。我們特別重視這種關係,因為格魯吉亞一直在尋求更接近歐洲和跨大西洋機構」。

演講中,他呼籲格魯吉亞當局採用歐盟和跨大西洋的規範立法,並警告「如果法律的實施不符合歐盟規範,這裏的民主會遭到破壞,和平抗議者會遭到暴力對待。然後我們將看到來自美國的限制」。#

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