23條 叛國知情不報有罪

在港府火速推動，加上清一色的立法會積極配合下，《基本法》23條立法進度超速，僅用39小時就在周三（13日）完成逐條審議，並在翌日完成修正案審議，預備交付大會恢復二讀及三讀。但是審議過程中，就宗教人士在告解或輔導時，就叛國罪知情不報，不獲豁免舉報責任，卻引起國安掛帥的一片肅殺氣氛下，少見的爭議。有多名國際宗教自由學者認為當局的安排，直接威脅宗教自由。天主教香港教區則表明，23條立法「不會改變教會一貫以來施行的告解（修和聖事）的保密性」。

擬議23條立法中的「隱匿叛國」罪條文列明，如任何中國公民知悉另一人已犯、正犯或即將犯「叛國」罪，須在事宜後，在合理可行範圍內，儘快向警方披露，否則屬犯罪，即知情不報有罪。

本身是牧師的選委界立法會議員管浩鳴，7日在立法會的小組委員會上，問到神職人員接受信徒告解，屬於秘密，如果不披露會否觸犯法律。律政司司長林定國當時回應，「隱匿叛國」罪的執法範圍非常清晰，「相對有針對性」，例如有人告解時表示「我明天準備去找一隊軍隊，推翻香港特區或者打國家」，但相信此等情況出現的可能性較低。

至於為何法律專業有保密權，但宗教界沒有，林解釋是因為觸及到《基本法》或《香港人權法案》中，任何人都有去諮詢法律意見的權利。至於其它情況下，例如宗教界或社工等人士，「那方面我們很難去做一些例外」。他強調，「叛國是很嚴肅的事情」，若國家「危在旦夕」，大家都要平衡，履行效忠的義務。

時事評論員黃毓民在其網上節目形容23條立法「遇神殺神，遇佛殺佛」，「上帝都夠膽冒犯」，是「魔鬼的法例」，認為情況可怕。他又認為，以香港700萬人口，有兩部國安法律是瘋狂。

神父：我不會出賣天主

天主教神父羅國輝其後向基督教傳媒「時代論壇」稱，告解屬於秘密，是信徒向天主懺悔，無論如何都不能透露，並指神父已經習慣離開告解房間後就忘記內容，教會的責任是幫告解者見到天主的慈悲，神父可以勸人悔改。

至於因此會否令神父有機會誤墮法網，羅強調「你就剁吧，我不會出賣天主的」。

國際團體譴責：籲教宗等宗教領袖發聲

到13日，16名國際宗教自由專家、人權團體及相關人士發聯署聲明，稱對港府擬定的23條立法條文的潛在影響，表示「強烈而嚴重憂慮」，認為當局的安排直接威脅宗教自由，可能會迫使神職人員洩露告解內容，違背自己的意願和良知，並且徹底侵犯告解者的私隱，明顯違反《世界人權宣言》第18條，並認為港府的舉動，必須受到全世界不論有無信仰、有良知的人譴責。

《世界人權宣言》第18條提到，「人人有思想、良心和宗教自由的權利；此項權利包括改變他的宗教或信仰的自由，以及單獨或集體、公開或秘密地以教義、實踐、禮拜和戒律表示他的宗教或信仰的自由。」

聲明呼籲國際社會立即採取緊急集體行動，捍衛香港的宗教、信仰自由，並點名希望教宗方濟各和梵蒂岡、英國的坎特伯雷大主教，與所有其他全球的宗教領袖發聲，確保23條立法不會進一步違反香港人的宗教或信仰自由、言論自由與加強約束宗教界人士。但是港府卻發表近千字的稿件，形容上述聲明是「抹黑」。