中共兩會11日閉幕。台灣國安局局長蔡明彥表示，中共可能在5月1日起實施保守國家秘密法新的修正版本，他提醒台灣人赴中國大陸的風險性。目前台灣人赴陸遭關押等約有11案，過海關遭到留置訊問者約有29案。
蔡明彥11日赴立法院專案報告，立委沈伯洋質詢指出中共自2014年起陸續通過《反間諜法》《國家安全法》《反恐怖主義法》《境外非政府組織境內活動管理法》《網絡安全法》《國家情報法》《核安全法》《密碼法》《數據安全法》。中共兩會又提到《反間諜法》的相關發言，他關注中共法律的執法，包括台灣人李明哲在微信提到「中國要如何民主」就被捕了等中共司法權擴張問題，國安局如何應對？
蔡明彥表示，他們觀察中共國安的法制，這幾年確實有非常嚴密的布建，除了上面提到的這些新的國安法制以外，這次兩會特別要注意到，中共可能在5月1日起實施保守國家秘密法新修正版本，一般中央政府通過國安法制後，地方政府會提出施行作業要點細則，因此他們會觀察中共各地方政府對於兩岸交流有沒有司法管轄或留置訊問的做法，將繼續注意中共在法律戰的操作，也提醒台灣人到對岸，不管是經商、求學、活動、旅遊過程的風險性。
時政評論員陳怡伸律師對大紀元表示，中共對台灣的法律戰越來越明顯。但中共5月1日起實施保守國家秘密法新的修正版本，恐怕只會讓中國經濟危機更雪上加霜，因為一般法治國家的法律，都會讓人知道做甚麼行為會犯法。他指出，中共的法律那條紅線是永遠模糊不清的，大家擔心在中國經商會有人身安全，而政治的風險更大。之前外資已經走一批了，未來外資出走跟中國脫鉤的趨勢只會更加的堅定，對中共來講是長期的傷害。
沈伯洋：中共有關鍵績效指標（KPI） 親共的人反而容易被逮捕
沈伯洋質詢指出，中共侵台有武力（軍事的騷擾）、司法權（管轄權擴張、限縮台灣權力）、統戰（用權威獲取利益收編）、資訊操作（認知作戰）等手段，而其中司法權與統戰手段，其實有很高度的疊合性。他指出，「目前依照中共法律被逮捕的人，很多是在統戰網絡裏面的人，因為當中共有需要關鍵績效指標（KPI）找人逮捕的時候，反而會找到跟中共比較親近的人，所以我們反而會看到是親共的人比較容易被逮捕。」
沈伯洋質詢時提供一張中央研究院社會學研究所畫的「統戰脈絡」圖指出，這並不是一個不公開的資訊。台灣有哪些組織或個人跟中共有所接觸的話，它就可以形成這樣的一個網絡圖。從此圖可見統戰的脈絡已經伸得非常的深，而台灣人對於赴陸風險可能會有認知，但他不一定知道自己在統戰的脈絡裏面，「對於國安局長目前的工作來講，有沒有機會去擴張這樣的一個圖像，然後讓台灣人知道自己到底是不是處於危險當中。」
蔡明彥：台灣人赴陸遭關押等約11案 過海關遭到留置訊問約29案
蔡明彥表示，目前台灣人到對岸有遭受到關押、拘禁、審判的大約有11案，台灣人在通過海關遭到留置訊問大約有29案。而針對這些個案遭到偵訊或關押的台灣民眾背景，到底有哪些組成也做了一些分析，主要包括民間社團、黨政及學界人士、陸配，確實都有遭到中共的鎖定。「我們手上的案例數據應該比實際來得少，因為這些案例主要都是有當事人或隨團當事人或其他團員的通報。我們會積極收集其他案例，以便能夠有一個更完整的圖像。」
沈伯洋指出，國安局應該先把有風險的個體和團體先盤點出來（完整圖像），然後給予民眾警告會是比較好的做法，他也提醒台灣人赴陸風險可能比想像的還要大，包括學術交流收集資訊，與中企、中共官員密切交往、拍攝港口或軍事演習畫面、宣揚民主自由理念、與在中國的外國機構密切交往、從事地質調查、經常往返邊境等都可能被中共逮捕。他希望國安單位提供相關資訊給陸委會、經濟部等單位，並讓台灣人知道赴陸的風險。#
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