美國前國家安全顧問凱洛格（Keith Kellogg）2月13日表示，如果前總統特朗普得以再次當選，他將建議新政府推動北約改革，促成員國按規定履行其增加國防預算的承諾。

凱洛格是一位退休中將，曾任前副總統彭斯的國家安全顧問。他在13日接受《路透社》採訪時談到，雖然《北大西洋公約》（以下簡稱《公約》）第五條承諾，對北約某一成員國的攻擊將被視為對所有成員國的攻擊，北約將聯合作出回應，不過許多北約成員國卻忘記了其它條款，其中之一就是《公約》第三條。

雖然《公約》第三條並未硬性規定各成員國必須將至少2%的國民生產總值（GDP）用於國防預算，但在2014年的北約國家威爾斯峰會上，成員國承諾要在10年內（即2024年之前）實現這一數字。而根據北約2023年7月的統計，在31個成員國中，只有11個國家實現了這一目標，其中包括美國、英國和幾個靠近或與俄羅斯接壤的東歐國家。

對此凱洛格談到，如果成員國不能遵守《公約》第三條，則不應將第五條提供的保護視為可「自動取得」，「聯盟很重要……但如果你要成為聯盟的一部份，就應為聯盟作出貢獻……」他表示，如果共和黨候選人特朗普再度當選，他將建議北約在2025年6月舉行會議，討論北約的未來。「之後北約可能成為一個『分級聯盟』，其中一些成員國將因遵守《公約》條款而享有更大的保護。」

凱洛格進一步解釋說，如果一些成員國無法將其國防預算提升至2%，他們或將失去《公約》第五條的保護。另外，他們還可能得到一些其它的輕度懲罰，比如，失去接受培訓或共享軍事資源的資格。凱洛格認為，2025年6月的對話將是一次「成年人之間的對話」，「也是我們應在國安領域進行的眾多對話之一。」◇ 

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