楊威：2024新年中美密集接觸也密集對抗

2024年第一個月轉眼過去，中美之間一面密集接觸，一面密集對抗。中共假意求和的算盤落空，在對抗中劣勢凸顯，2024年中美關係的天平將繼續傾斜。

中共向美國示好卻連遭悶棍

2023年最後一天，新華社發文《繼往開來，推動中美關係「再出發」》。2024年第一天，新華社又發文《中美兩國領導人互致賀信慶祝兩國建交45周年》。中共外交部發聲明稱，「雙方完全可以相互成就、共同繁榮」；並向美國喊話「共同有效管控分歧……共同承擔大國責任……推動兩國關係朝著正確方向發展」。

中共話音未落，1月1日，晶片設備製造商阿斯麥（ASML）宣布，由於美國的出口限制，荷蘭政府撤銷了部份向中共出口的光刻機許可。同日，美國電動車補貼新規開始生效，含有中國電池組件的電動車型補助資格被取消。

1月2日，中共外交部發言人汪文斌只能表示「反對」。

1月3日，美軍卡爾文森號航母艦隊與菲律賓海軍在南海進行為期兩天的聯合巡邏。中共南部戰區也立刻宣布「例行巡邏」。

1月4日，中共外交部發言人汪文斌不滿菲美在南海的活動。他還意外披露，近來「每月均有數十名包括留學生在內的中方赴美人員被美方強制遣返……對此強烈不滿，堅決反對」。

1月4日，習近平覆信給美國愛荷華州友人薩拉·蘭蒂，稱「需要中美關係穩下來、好起來」，並宣布「今後5年邀請五萬名美國青少年來華交流學習」。新年之初，中共試圖營造中美緩和氣氛，但眼看落空。1月5日，王毅參加紀念中美建交45周年招待會，仍試圖把戲做足。

中共自行炒作美國限制、遣返中國留學生和赴美人員，中共黨魁卻盛邀5萬美國青少年來華，身段擺得實在夠低；但白宮不以為然。

1月4日，白宮安全委員會發言人柯比表示支持台灣民主制度，「希望在那裏看到自由、公正、公開、透明的選舉……我們當然注意到外部參與者可能會試圖干預……繼續敦促台灣以外的任何人不要干涉」。

白宮毫不客氣，中南海不得不有所回應。1月7日，中共宣布制裁五家美國軍工企業。但這些企業並不向中國出售產品，中共曾反覆制裁，只求一點面子。

2024年1月12日，中共聯絡部部長劉建超（右五）與美國國務卿布林肯（左五）在華盛頓會談。（Roberto Schmidt/AFP）

中共官員訪美難求中美緩和

1月8日，中共對外聯絡部部長劉建超出現在美國。1月9日，他參加了美國外交政策智庫「外交關係委員會」（The Council on Foreign Relations）的一場活動，大談中美關係。1月12日，劉建超會見美國國務卿布林肯。外界猜測，劉建超可能轉任中共外長。中共試圖用一個新面孔，換取中美關係表面上的某些鬆動。

1月9日，美國國防部聲明，助理部長蔡斯（Michael Chase）會見了中共軍委國際軍事合作辦公室副主任宋延超。雙方上次類似的會議還是2021年10月。

中共同意恢復雙方軍方互動，應該也是急迫要改善中美關係的一個舉動。但美國的聲明說：「蔡斯博士強調了保持軍事溝通暢通的重要性，以防止競爭演變成衝突」；同時也說，「美國將繼續在國際法允許的範圍內安全、負責任地飛行、航行和操作」；並強調「美國對印太地區和全球盟友的承諾依然堅定不移」；重申了台灣海峽必須維持和平穩定。

1月9日，美國眾議院議長約翰遜（Mike Johnson）會晤台灣駐美代表俞大㵢。他說，「我們與台灣人民肩並肩站在一起……我們肯定會協助捍衛台灣，我們希望嚇阻中共所有的軍事挑釁。」

1月13日，美國國會參議院司法委員會舉行聽證會，TikTok行政總裁周受資（Shou Zi Chew）被質問是否曾是中共黨員，是否與中共有聯繫或隸屬關係。周受資曾任母公司字節跳動的財務總監。TikTok被質疑向中共上交美國數據，並按照中共的要求過濾敏感信息、進行大外宣。

中共官員訪美，並未換來中美關係緩和。

台灣大選後的中美關係氛圍

1月13日台灣大選，賴清德當選總統，中共介選失敗。美國國務卿布林肯祝賀賴清德說，「美國致力於維持台灣海峽兩岸的和平與穩定，以及和平解決分歧，免受（北京的）脅迫和壓力。美國人民與台灣人民之間的夥伴關係根植於民主價值觀，我們將繼續在經濟、文化和民間等各個方面擴大和加深交流。」

中共表示「強烈不滿、堅決反對」。

1月15日，「美國跨黨派資深代表團」到訪台灣，與賴清德、蕭美琴見面。中共外交部再次「堅決反對」。

1月17日，美國國務卿布林肯在世界經濟論壇上說，「我們與世界各國的根本利益是確保台海保持和平與穩定，北京與台灣之間的任何分歧都能得到和平解決」。

1月18日，台灣軍方透露，過去24小時中，偵獲中共出動5艘次軍艦、24架次飛機出海，其中逾越海峽中線及延伸線11架次。

1月23日，美國眾議院「國會台灣連線」跨黨派代表團訪問台灣。同日，「美台商業協會訪問團」也訪問台灣。

1月24日，美軍驅逐艦芬恩號穿越台灣海峽。1月25日，中共國防部稱，「台灣當歸。軍隊將以行動說話。」

台灣大選後，中美之間圍繞台灣問題激烈對抗，中共試圖營造的中美關係緩和氣氛徹底泡湯了。

中美的更多接觸和更多對抗

1月18日至19日，美中金融工作組在北京舉行會議。中共副總理何立峰會見美國代表團。

美國繼續與中共接觸，也繼續出手。1月18日，美國國土安全部搜查了俄亥俄州莫蘭（Moraine）的哈科製造集團（Harco Manufacturing Group）。該集團2015年被青島三祥控股併購。美國眾議院對中共特別委員會曾致信指出，青島三祥將部份生產轉移到泰國，以逃避美國關稅；「（這是）公然的貿易欺詐行為……破壞了美國的經濟和國家安全。」

1月19日，美聯儲和紐約州金融服務部透露，中國工商銀行因違規將支付約3,240萬美元罰款。

1月22日，白宮國家經濟委員會主任布雷納德（Lael Brainard）說，「過去幾年美國經濟確實一直在多元化……中國經濟復甦乏力並沒有對美國經濟產生重大影響。」

他直接戳穿了中國經濟的真相，也暗示中美「競爭」拉開了差距。中美人員往來大幅萎縮，印證中美正加速脫鉤。中美商定，2024年初兩國航班數量增至每周70班。2020年疫情爆發前，雙方航班平均每周340班，目前只恢復了約20%。

2024年1月26日6時至1月27日6時，中共軍機在台海騷擾示意圖。（台灣國防部）

沙利文和王毅會面前後彼此亮牌

1月25日，美國眾議院對中共委員會主席加拉格爾（Mike Gallagher）和民主黨議員克里希納莫提（Raja Krishnamoorthi）共同提出一項法案，禁止聯邦資助的醫療服務提供商與華大集團（BGI Group）和藥明康德（WuXi AppTec）等大型中國生物技術公司開展業務。這一消息使得中國生物科技股大幅下跌。

1月26日至27日，白宮國家安全顧問沙利文（Jake Sullivan）在泰國會見中共外長王毅。1月26日，台灣軍方透露，偵測到23架中共空軍飛機在台灣周圍活動，其中13架次逾越海峽中線及其延伸線。

沙利文和王毅會談後，各自發表聲明，只是繼續保持溝通，仍缺乏共同語言。

1月28日，中共駐美使館突然發表文章，又主動提及2023年多名中國留學生入境美國時被盤查、遣返的舊事。1月29日，中共媒體大量轉載相關舊聞。

1月29日，美國國防部證實，B-21隱形轟炸機首飛後，已正式生產。這是美國軍方針對中共的又一次實力展示。

1月30日，美國禁毒聯合代表團到訪北京，與中共公安部部長、禁毒委員會主任王小洪會談；但會談的進展並不被外界看好。

1月30日，美國貿易代表辦公室發布2023年惡名市場（Notorious Markets）名單，中國仍被列為全球第一大假冒商品來源國，微信、淘寶和拼多多等上榜。同日，美國商務部長雷蒙多警告，中國製電動車和自動駕駛汽車存在嚴重的風險，她說，「我們希望所有這些數據都流向北京嗎？」

沙利文和王毅會面並未帶來好消息，美國隨即更密集亮牌。