「印度洋對於中國的戰略和經濟利益以及與印度的地緣政治競爭至關重要」，「戰略與國際研究中心」（CSIS）高級研究員Matthew Funaiole說，「北京在認真考慮組建一支『藍水』海軍，這支海軍將活躍在印度洋。模糊其（民間）研究生態系統和國家安全機構之間的界限將有助於其實現這一目標。」

與中共軍隊有聯繫的中國科考船正在印度洋海底進行全面調查，收集的數據對於中共在該海域部署潛艇至關重要，因為如果中共對台灣發動戰爭的話，印度洋會是中共的重要能源供應線。

總部位於美國華盛頓的CSIS於今年1月10日發布了一項名稱是「海洋調查：中國（中共）在印度洋的軍民兩用研究行動」（Surveying the Seas: China’s Dual-Use Research Operations in the Indian Ocean）的報告。該報告分析了2020年以來中國科考船數十萬小時的航運數據，顯示出中共在對印度洋的水況、海流和海底狀況進行探測，以了解那裏的海上作戰環境，這顯露出中共對印度洋以至全球海洋的軍事擴張和戰略野心。

下面來概括看一下，這份調查報告為公眾提供了甚麼重要信息。

中共利用民間海洋研究推進其遠洋軍事野心

CSIS報告指出，中國建起了世界上最大的民間科研考察船隊，去調查全球的海洋。據該調查項目收集的海事活動數據顯示，自2020年以來，中國科考船在全球範圍內進行了數十萬小時的作業。

該項目分析了過去四年來的中國遠洋調查任務，並確定了64艘活躍的科考船，而其中超過80%的科考船表現出可疑行為或所屬權問題，表明它們參與了中共的國際地緣政治議程，並被用來推進北京的遠洋軍事和戰略野心。

雖然中國不是探索和繪製世界海洋地圖的唯一國家，也不是唯一一個應用海洋學研究來支持​​軍事需求的國家，但是中國的活動規模異常龐大，並且其民用和軍事研究之間的界線非常模糊，更缺乏透明度。

CSIS報告發現有三個具體指標可以揭示多數這些科考船很可能在支持中共的軍事和國家安全目標。

一、船舶所有權和類型

中國的許多科考船由與中共軍方關係密切的國有組織擁有和營運。例如，中國自然資源部和中國科學院都擁有科考船，並與中共軍隊簽署了合作協議。

一些科考船在進入民用服務之前曾在中共海軍服役。例如，「向陽紅」號系列的船隻最初是為中共海軍建造的，後來被轉移給與中共軍隊有聯繫的非軍事部門。

其它科考船由中共海警直接營運，並最終向中共中央軍事委員會報告。

中共官員有時也明確宣傳這些船隻的雙重功能。例如，在「實驗6」號服役期間，中共官員承認該科考船將「為（中共）國土安全提供強有力的科技支撐」。

二、訪問軍事相關港口

許多中國科考船都有停靠中共軍事附屬設施港口的記錄，其中包括三亞、廣州、青島和其它已知有中共海軍軍艦和海上民兵艦艇主要駐紮地的港口。有些船隻也訪問過中共在南海非法建造的軍事哨所。

值得注意的是，一些科考船在中共軍事設施附近會「陷入黑暗」（指關閉識別信號）數小時或數天，這可能是有意掩蓋它們在那裏活動的跡象。

三、可疑活動

中國科考船經常出現「欺騙」（指提供偽造的船隻身份資訊）或「變暗」（指長時間關閉自動識別系統信號）的情況，有時是在外國軍事設施附近，這都是重要的可疑行為和警示訊號。

在其它情況下，中共也部署了科考船來加強其在地緣政治熱點地區的存在。例如中海油田服務有限公司（COSL）營運的船隻，在幫助中共宣示其對南海大片有爭議海域有「無可爭議的主權」方面發揮了重要作用。COSL的母公司是中共國有石油巨頭——中國海洋石油總公司（CNOOC，簡稱中海油）。

有些科考船未經事先批准，在其它國家的專屬經濟區（EEZ）內進行考察作業，這是國際法所禁止的。這些活動已經引發了外交爭端，例如，2019年中國科考船未經授權在印度專屬經濟區內作業時遭到印度軍艦的對抗。

中共利用科考船收集印度洋關鍵戰略地區數據的實例

CSIS報告發現，自2020年以來在印度洋進行大量科考活動的13艘船隻中，全部都與中共軍方有聯繫。該報告重點分析了三艘特定中國科考船的活動，這可以讓外界更具體地了解中共是如何將民用科學和商業活動與其軍事和地緣政治目標相結合的。

1. 「向陽紅06」號

中國最廣泛的科考之一發生在2019年和2020年，當時科考船「向陽紅06」號在110天內航行了10,000多公里，對印度洋大片海域進行了考查。來自斯里蘭卡和緬甸的科學家也參加了該船的部份探險活動。

該項科考任務的一部份包括放出12架先進的水下滑翔機和部署15個剖面浮標，並花費數月時間收集該地區水文狀況的數據。這些數據隨後透過衛星傳輸返回中國。

這些浮標是中共對「兩洋一海」建立即時海洋觀測網絡的一部份。「兩洋一海」指的是西太平洋、印度洋和南海，是中共進行海上監視的重點區域。中共對「兩洋一海」觀測網絡已部署有數百個設備。

2. 「海洋石油760」號

「海洋石油760」號是一艘地震勘探船，它在2023年初完成了為期四個月的海底勘探任務。該船由COSL擁有和營運。

在執行任務期間，「海洋石油760」號在孟加拉國專屬經濟區內沿著一條寬闊的海道以「割草機式」路徑行駛，這表明該船正在勘探海底石油和天然氣礦藏。

中海油的船隻和大型鑽井平台經常被部署在爭議激烈的南中國海地區，以維護中共對那裏的主權主張。2012年，中海油董事長曾將公司的石油鑽井平台稱為支持中共國家利益的「戰略武器」。中海油與中共軍隊的關係已經讓美國財政部將該公司列入中國軍工綜合體公司制裁名單。

沒有跡象顯示「海洋石油760」號是在未經當局同意的情況下在孟加拉國專屬經濟區內作業的，它多次停靠吉大港（Chittagong）港口表明它獲得了許可。儘管如此，考察期間收集到的海底地震和測深資料可能對中共軍隊具有重要價值。

勘探任務完成後，「海洋石油760」號返回其母港湛江港口，那裏的附近就是中共海軍南海艦隊司令部所在地。

3. 「實驗6」號

「實驗6」號科考船於2023年10月進入東印度洋，前往斯里蘭卡的科倫坡港（Port of Colombo）。

該船由中國科學院南海海洋研究所營運，該研究所為中共對南海實施軍事化提供技術和後勤支援。

由於印度的反對，斯里蘭卡最初對中國提出將該船停靠科倫坡港的要求表示反對。當地研究人員也對無法獲得中國科考船收集的數據表示擔憂。然而，斯里蘭卡最終做出了讓步，允許「實驗6」號停靠五天。該船離開後又沿著斯里蘭卡西海岸進行了研究考察。

中共對斯里蘭卡的興趣遠遠超出了其科學追求。中共對斯里蘭卡的港口和其它基礎設施的大規模投資引起了包括美國國防部在內的擔憂——中共軍隊可能考慮在這個印度洋上的島國建立軍事設施。

斯里蘭卡在2000年至2020年間，接受了近120億美元的中國貸款，並一直尋求在中共和印度之間找平衡。

「印度已向斯里蘭卡表達了不滿；其中一些（中共）船隻距離印度領土和印度利益太近，令人不安」，前印度海軍軍官、新德里智庫「印度觀察家研究基金會」（Observer Research Foundation）高級研究員Abhijit Singh對《華盛頓郵報》說，「粗略地說，這才是真正的恐懼，中國將通過研究這些水域的環境來提高其作戰能力。」

中共在印度洋收集的數據有助於部署潛艇行動

CSIS報告指出，中共正大力將其海軍轉變為一支強大的「藍水」力量，然後能夠將其海洋軍事力量投射到遠遠超出中國海岸的地方。為了讓中共海軍進入對他們來說還不太熟悉的印度洋水域，中共試圖通過民間科考活動來研究印度洋的水況、海流和海底來加深其對該海域海上作戰環境的了解。

雖然中國在印度洋的考察有助於科學和商業努力，但其科考任務收集的數據具有明顯的軍事價值，特別是對於潛艇行動。

中共最新的國防白皮書強調了中共軍隊支持「遠海保護和戰略投射」的必要性。印度洋是中共海軍的關鍵地區，因為中共軍隊正在努力將其「戰略外線」延伸到距離中國邊境更遠的地方。

中共的潛艇艦隊正在快速成長。美國五角大樓在2023年度關於中國的軍力報告中提到，北京目前擁有約60艘潛艇，其中包括12艘核動力潛艇。美國預計到2035年，中國潛艇總數將增至80艘。

美國也注意到中共海軍在印度洋的存在不斷增加，包括其潛艇活動的擴大。五角大樓的那份報告中還說：「中國（中共）海軍還在印度洋部署了潛艇，這表明其對該地區的熟悉程度越來越高，並凸顯了（中共）在南中國海以外保護（海上交通線）的興趣。」

印度洋是中共戰略利益的重要水道。近年來，中共建造或擴建了從東非的吉布提到亞洲的巴基斯坦的設施。儘管中共試圖以陸路來補充其海洋供應線，但其大量原油和天然氣供應仍然需要從非洲和中東通過印度洋，包括通過馬六甲這個咽喉要道再從印度洋進入南中國海。

印度洋水下的中共潛艇可能被要求支援從情報收集到核威懾巡邏等廣泛的軍事任務。儘管印度洋距離中國海岸較遠，但是如果中共與台灣爆發戰爭，在印度洋行動的中國攻擊型潛艇可以給美國或盟軍造成困難，讓他們難以攔截中共軍隊的補給線或攔截中共艦隊穿越該地區到達太平洋。

然而，要擴大潛艦行動也需要克服重大的障礙，因為中共在印度洋附近缺乏軍事設施，這迫使中共的潛艇必須穿越南中國海和印度洋之間的關鍵咽喉要道。

中共可能也在尋求解決這個漏洞。美國國防部評估說，中共可能已考慮將18個國家視為增設其海外軍事設施的潛在東道國，其中，11個國家環繞著廣闊的印度洋。

接下來的難度是，即使擁有了在地軍事設施，潛艇作戰仍然是高度複雜的，中共海軍通過自身經驗和外國海軍的經驗已經認識到這一事實。例如2014年，一艘在海南島附近執行任務的中國潛艇遭遇水密度意外變化，導致該潛艇迅速沉入水下海溝，幾乎喪命。中共海軍後來向最後避免了災難的該潛艇艦長和船員授予了榮譽獎勵。

安全駕駛潛水艇需要對複雜的海底條件有透徹的了解。海底地形、洋流、溫躍層、海水鹽度和其它因素的變化對潛艇的航行方式都會有重大影響。民用海洋科考活動可以為中共海軍提供這些關鍵數據，以增強其在遠海安全部署的能力。

澳洲國立大學國家安全學院高級研究員David Brewster對《華郵》說：「如果你真的想在印度洋進行潛水艇行動，你不僅必須對海底有相當深入的了解，而且還必須對海流、水層、鹽度等有相當深入的了解……這些都是你在潛艇行動時不被發現的關鍵。」

中共在印度洋的軍事擴張對國際社會構成風險挑戰

CSIS報告表示，中共軍隊及其民間代理人正在從世界海洋中收集數據。中共海軍在印度洋的作戰範圍和能力的擴張對印度等主要地區參與者以及美國及其盟國構成了重大挑戰。同時，中共為了自身利益而藐視國際準則的記錄也進一步加劇了這個風險。

中共以前在印度洋地區的一些合作夥伴已開始退出與中國的研究合作。在印度的鼓勵下，斯里蘭卡於2024年1月宣布將暫時禁止中國科考船在其港口停靠一年。斯里蘭卡外交部長表示，該禁令將使斯里蘭卡能夠發展其「作為平等夥伴參與此類研究活動」的能力。

CSIS認為，從長遠來看，各國還需共同努力，以確保中共軍隊在印度洋的存在不會破壞該地區的穩定。

印度與西方的合作至關重要。美國前特朗普政府和現任拜登政府都在尋求加強與印度的安全關係，包括加強「四方」集團的活動——該集團包括美國、日本、澳洲和印度，重點關注印太地區的安全和經濟利益。

在與中共的邊境緊張關係不斷升溫之際，印度也在加強其對「四方」海上安全框架的支持。#

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