反送中後聯合國人權理事會首審中國人權

聯合國人權理事會將在1月23日，繼2018年後，對中國展開第四次「普遍定期審議」，當中一併審議香港的情況。理事會日前發表是次審議的相關文件，當中由聯合國人權事務高級專員辦事處發放的彙編資料，其中有10段提到香港，指出對香港多宗人權事件深表關切。

辦事處並在利益攸關方（持份者）提交的資料概述報告中，引述多個海外港人團體批評《港區國安法》，並關注當局拘禁記者及民主派人士、審查公共圖書館等。有海外港人團體指，提交報告是希望拆穿港府謊言。

聯合國人權事務高級專員辦事處發放的彙編資料，內文部份有10頁，當中在「特定區域或地區」部份，有一版10段的篇幅提到香港，稱重申聯合國人權事務委員會對《港區國安法》實行時，凌駕本地法律，即《公民及政治權利國際公約》所保護的基本權利和自由之上，深表關切。

人權事務委員會亦關切一些學者、記者和民間社會代表，因合法行使表達自由權，例如在公共場合叫口號、在法庭鼓掌和批評政府活動，而被逮捕並被控犯煽動罪。

彙編資料特別提到，委員會「深表關切」2019年7月至11月反送中運動期間，當局「針對手無寸鐵的抗議者，包括孕婦、旁觀者、通勤者和記者，過度和不加區別地使用了低致命性武器和化學物質，包括橡膠彈、海綿彈、催淚彈和含有化學刺激物的高壓水炮」。

委員會亦建議香港制定普選與改革選舉制度的時間表，例如增加選舉委員會和立法會中由一般選民直接選舉的議席；修訂候選人資格標準，以確保候選人的多樣性；審查取消資格的標準和程序，廢除歧視性標準。

另外，彙編資料提到聯合國人權事務委員會和殘疾人權利委員會，亦敦促香港立即撤銷《港區國安法》，並迅速釋放因被控犯有恐怖主義和顛覆國家安全罪，而被任意剝奪自由的殘障人權維護者。

海外港人組織意見納入聯合國報告

多個組織就香港情況提交資料，並獲聯合國人權事務高級專員辦事處整理成資料概述報告。當中包括多個海外港人組織，例如香港自由委員會基金會、英國港僑協會、香港區議員海外網絡、「The Hong Kong Scots」（蘇格蘭香港人）等。他們均建議香港廢除《港區國安法》、恢復被告訴諸法律援助時自行選擇律師的權利、確保在所有國安案件中實行陪審團審判、在國安案件中恢復保釋推定；並停止對人權律師，特別是代理反對派人士或抗議者，及要求司法覆核的人權律師的一切恐嚇、騷擾和攻擊行為。

香港法治監察關注《港區國安法》多項規定，削弱司法裁量權，指定權只授予行政長官的安排。

另外，海外組織喬治城大學亞洲法中心建議，廢除《刑事罪行條例》中關於煽動叛亂的規定，並暫停目前正在進行的所有起訴，並不再依據該法進行任何新的逮捕或起訴。

香港勞權監察反映，自頒布《港區國安法》以來，數十個工會因政治壓力和鎮壓而被迫解散。建議香港確保工會、民間社會組織及其成員，能夠在沒有恐懼和任何威脅的氣氛中行使權利；在法律和實踐中，保障團體有權尋求、接受和使用來自國內、外國和國際來源的資金，而不必事先獲批、不受不當干涉。

香港民主委員會則提出廢除將所有「中國共產黨反對者」排除在外的「愛國」選舉改革，並依照國際標準保障公民參與政治的權利，不論其政治意識形態如何及實行真正的普選。

國際組織促釋放記者批評實施「愛國主義教育」

無國界記者組織主張香港政府，立即釋放13名在香港被拘留的記者和新聞自由維護者，包括《蘋果日報》創辦人黎智英。人權觀察批評港府，任意逮捕和起訴香港民主派人士、審查電影，並實施「愛國主義教育」。從2020年起，港府亦沒有批准擬在香港民主運動的重要日期舉行的任何公眾集會。

國際特赦組織亦提到，香港相關部門利用模糊的國家安全和煽動叛亂指控，有效清除所有政治反對意見，將各種表達、結社和倡議行為定為刑事犯罪。但是，相比2018年的「普遍定期審議」，有港澳本地團體包括民間人權陣線、香港社區組織協會、新澳門學社提交意見；在國安法陰霾下，是次審議則多為海外港人組織。

港府報告無再提人權法案、普選

縱使多個團體及聯合國屬下組織，均指出香港人權情況千瘡百孔；但港府提交、夾附在中國大陸對普遍定期審議機制的報告，卻聲稱香港局勢一度出現嚴峻局面，中共全國人大常委會制定《港區國安法》，人大亦調整香港的選舉制度，確保「愛國者治港」，「香港居民各項權利和自由在更安全有序的環境下得到更好保障」云云。

另外，相比2018年港府提交的報告，提到香港的人權受到《基本法》、《香港人權法案條例》、反歧視條例、保障資料的法例及其它法例的條文充份保障。法院可就違反《基本法》有關人權的條文及《香港人權法案條例》的事件頒發補救。此外，當時報告亦提到港府明白普選行政長官和立法會十分重要，也了解公眾對此的訴求，將盡最大努力，營造有利推動政制發展的社會氛圍。不過，是次港府的報告，刪去《基本法》以外其它法例的描述，「普選」隻字不提。