近日，歐洲商業協會警告，中共官方種種舉措正導致歐盟被迫與中國脫鉤。專家認為，中共因自身危機而加強專政，由於本身法律的不確定性，以及執法被政治化，外商相當於被上了「緊箍咒」無可適從，只有產業鏈轉移；脫鉤才能避免陷入危局，也是必然趨勢。

受《反間諜法》和數據法威脅 歐商警告脫鉤

《金融時報》日前報道，歐洲商業游說團體「歐洲商業協會」（Business Europe）表示，北京新修訂的《反間諜法》和數據法律使得歐中關係充滿挑戰，外國公司難以在中國投資，從而推動中國與歐洲的脫鉤。

據歐洲商業協會網站，該協會直接成員包括歐洲35個國家/地區的國家商業聯合會，為這些國家各種規模的企業代言。

該協會副總幹事桑托斯（Luisa Santos）說，「如果人們擔心會與歐洲共享數據而在中國入獄，就必須做出一些非常困難的選擇，這可能會導致脫鉤，而我們都希望避免這種情況。」

中共新版《反間諜法》已於7月1日生效。澳洲悉尼科技大學副教授馮崇義14日對大紀元表示，這個不是新問題。像日本、美國就沒有這麼大抱怨，因為他們早就動手，悄悄遷出中國市場，或者轉移公司到印度、東南亞等地，或者遷回國去。

「但是歐洲的做法有點不一樣，他們還繼續追加中國的投資，像德國公司，不想放棄中國市場，同時又要面臨中共這些新法律對他們造成的威脅和危害。」

馮崇義說，這個反間諜法特別是把一些商業資料，也納入國家機密的範疇裏，這樣的話這段時間有很多外國會計公司，或者是市場調查公司都面臨整肅。

結果就是，「反間諜法就變成一個緊箍咒，中共隨時唸起來，所有外國投資者都面臨被整肅、冒犯刑法的風險。但他們可能還抱有幻想，還希望中共會放棄這些法律的實行。」

馮崇義認為，中國國內的這個隱形法律，幾十年來其實讓所有人都處於犯罪狀態，如果你要生存，特別這企業要盈利，就必須違規，要不你就無法盈利，甚至於無法生存。所以它這時候就是讓執法部門，掌握你的把柄隨時可以查你。

「現在這個反間諜法出來後，相當於原來還對外國公司放一馬，現在包括歐洲公司也面臨與中企相同或者相近的處境，所以他們現在出來抗議及抱怨。」他說。

法律本身不確定性 中共執法政治化

桑托斯還警告說，歐中關係面臨著許多挑戰，一方面，歐洲的法律法規要求對強迫勞動等問題進行嚴格的盡職調查，意味企業要加強供應鏈合規性和可追溯性。

但中共近期打擊盡職調查公司，今年3月，突襲美國「美思明智集團」（Mintz Group）並拘捕了5名中國籍員工；5月，搜查諮詢企業「凱盛融英」（CapVision）在各地的辦公室，並指其為「境外機構的幫兇」。

前北京律師賴建平對大紀元分析，「中國法律本身有問題，然後執行法律時更有問題。」

他說，比如反間諜法，本來間諜行為是有認定的，最近經過修改，擴大了原來的間諜範圍。但是擴大了以後它的邊界又很模糊。

「這就意味著，被判定為間諜行為帶有很大的主觀性。」他說，既然帶有主觀性，這個法律就不是一個公開透明可預見的，對於任何一個行為人，他不知道自己的行為究竟會不會觸犯中共的反間諜法、數據法，也就是說面臨著一個巨大風險。

另外，賴建平說，中共政府在執法時，又帶有政治考慮。就是中國所有的執法機關被認定為中共的刀把子，維護政權。所以它在執法過程中，不是純粹地就法律談法律、以法律來斷案，背後是政治，按政治需要來決定法律，或者說法律被高度政治化。

「所以在執法過程中，它就可以隨心所欲地主觀認定。當它政治需要收緊的時候、需要打擊外國投資者的時候，它就會把法律解釋為沒有任何邊界，就成了任意構陷的一個法律，成了一個遮羞布。」

相反地，他說，「如果它覺得做太過了，讓人感到害怕，外資紛紛地脫鉤，撤離影響到它經濟、影響到它執政的經濟命脈，那麼它又會來收一收，來跟你講好話、跟你示好，那麼所有的司法活動，就不是在那種嚴格的法治狀態下進行。」

中共強化專政功能 外企避免風險只有脫鉤

中國歐盟商會最近發布了一份報告，詳細介紹了向中共當局提出的1,058項建議，內容涉及數據法和其它做法。他們認為這些法律令在華外國公司遭受不平等待遇，給外資企業帶來營商環境的不確定性。

賴建平認為，中共這種沒有法治，不公開、不透明、隨心所欲地對待外國投資者，不管歐盟也好、美國也好，其它的西方國家，誰敢到中國來做生意呢？

「甚至連這些從業人員的人身安全都沒有保障，在這種情況下，他怎麼可能在這樣一個國家，進行正常的經濟貿易往來呢？最後只好忍痛割愛，這個中國的錢我可以不掙。退出這個市場。」

他認為，中國政治決定了中國的經濟環境、營商環境在惡化，而中國經濟在滑坡，從經濟效益上變成了一個雞肋又有這麼大風險，所以外商最後就決定放棄，越來越遠離中國，會跟中國脫鉤。

馮崇義也認為，中共考慮第一的是政權安全。因為現在擔心經濟不好，社會動盪、甚至有反抗，所以它要強化專政功能，用專政機制保持政權安全。

「經濟上當然也會引起動盪，它現在這裏、那裏去罰款，要收錢維持它的專政機構的運行，只要軍隊、警察那些人沒有反叛，它就不在乎，這是第二位的。

馮崇義說，「在這種重壓下，總會有些資本家，中國的或外國的企業乖乖地聽命中共集團統治，這些企業還在刀口上舔血。因為利益跟共產黨捲得太深，還想與共產黨勾兌。」

不過，「中共強化專政機制，原來很多的優惠條件喪失，基本營商環境已經不可接受，不像早期投資那樣有利可圖。」馮崇義說，加之民主陣營跟中共之間的風險，包括台海、南海，打起仗來互相制裁，原來的投資要全部打水漂，這個風險太大。

「這些商家當然永遠是安全第一、利潤第二，命都可能沒了，血本無歸。」馮崇義認為，所謂去風險也好、脫鉤也好，很多政治、經濟、商業的各種因素造成的結構性、基礎性的因素在起作用，所以脫鉤是必然的趨勢。#

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