社協倡及早取締劣質劏房 先要有安置計劃

新一份《施政報告》提出為「劏房」居住環境設定最低標準，並會取締不合最低標準的劏房。社區組織協會與籠屋、板間房、劏房居民召開記者會，批評劣質劏房不人道，要及早取締，但先決條件是須有安置政策及租金管制等配套支援措施，才可以取締劏房。

協會指，政策直接影響22萬劏房居民，擔心安置政策不完善，令他們無家可歸，擔心重蹈90年代《床位寓所條例》政策的覆轍。協會稱，當時當局只提供幾百名的單身人士房間及床位宿舍，以安置居民，並淘汰極差的籠屋。但條例寬鬆，將應禁止的籠屋合法化，又不保證居民有安置，結果只有幾百名籠屋居民安置到單身人士宿舍，其他成千上萬的籠屋居民只是由被關閉的籠屋搬往非法籠屋，租戶的住屋環境無改善。

倡住屋標準定義考慮單位宜居性和住戶負擔能力

協會主張，住屋標準定義除建築物的安全性，亦要考慮到單位的宜居性和住戶負擔能力，例如公屋住戶「擠迫戶」的標準，為人均室內樓面面積少於5.5平方米。未來的「劏房最低標準」，亦應該是在香港最低的住屋標準。日後任何住屋單位，只要是在居住面積、居住高度、單位設備、通風設施、建築安全、租金水平、樓宇管理等9項情況中，出現其中3項情況，即可定義為不符合「法定最低住屋標準」的劣質住屋單位。以目前全港近11萬戶劏房推算及前線觀察，協會估計全港約三成的劏房單位並不符合「最低住屋標準」。

協會建議「最低住屋標準」9項準則：

社區組織協會建議不符合「最低住屋標準」的九項準則。（社協提供）

協會認為，政府應先行定義劏房最低標準，針對定期識別低於標準的劏房單位，以立法方式作出相應行動及取締時間表，並建議政府用兩年時間，先做立法及全港劏房登記工作，等待簡約公屋及過渡性房屋合共5萬單位齊備，再加上公屋供應量增加、起始租金立法，及房屋署的現金津貼配套下，務須在5年內，全面展開取締籠屋、板間房及劏房工作，助基層住戶脫離惡劣環境，最終全面取締分間樓宇單位。

如果「劣質劏房」業主在6個月內未有進行改善工程，協會認為他們將不可再作出租，直至該單位不再被評定為違反「最低住屋標準」為止。若有違反者，即屬犯罪，罰則可參考《床位寓所條例》，例如一經定罪，可處不超過第5級的罰款及不超過一年的監禁，並可就該罪行持續的每一日，另處不超過5,000元的罰款。