周一(9月25日),美國總統拜登在白宮舉行第二屆美國-太平洋島國領導人峰會,並承諾美國致力於幫助這些國家應對地區挑戰。這是美國與中共角力的最新舉動。
拜登在歡迎儀式上還說:「美國致力於確保印太地區自由、開放、繁榮和安全。我們致力於與這張桌子旁的所有國家合作,以實現這一目標。」
太平洋島國論壇主席、庫克群島總理布朗(Mark Brown)稱這次峰會是「一次機會……發展我們的夥伴關係以實現繁榮」。
他敦促華盛頓的最高層積極參與他將在幾周後主持的「第52屆太平洋島嶼論壇領導人會議」。
拜登表示,他的政府正在要求國會批准向太平洋島國地區提供2億美元的新援助,包括提供資金幫助這些島國應對氣候和自然災害以及改善基礎設施。
「我想讓你們知道,我聽到了你們的聲音,美國和世界各地的人民也聽到了你們的聲音。」拜登對與會領導人說。
作為高峰會的一部份,拜登宣布美國將與庫克群島和紐埃這兩個南太平洋國家建立外交關係。
周一晚些時候,國務卿布林肯(Antony Blinken)將參加與紐埃總理道爾頓‧塔格拉吉(Dalton Tagelagi)和庫克群島總理馬克‧布朗的簽署儀式,標誌美國和這兩個國家關係的升級。
美國-太平洋島國領導人聯合聲明
周一,白宮發布了美國-太平洋島國領導人聯合聲明。聲明說,「我們歡迎美國重新致力於太平洋島國地區,加強雙邊和區域合作,支持太平洋島國的發展願望,創造一個穩定、安全、包容和繁榮的地區環境。」
領導人們重申維護《聯合國憲章》的宗旨和原則以及1982年《聯合國海洋法公約》、《南太平洋無核區條約》和《不擴散核武器條約》中所載共同價值觀的重要性。
領導人們還重申基於規則的國際秩序和《聯合國憲章》的重要性,譴責一切侵略戰爭,包括俄羅斯對烏克蘭的殘酷戰爭。
領導人們同意通過定期的部長級和高級官員交往,來加強美國與太平洋夥伴關係。
與會者還致力於確保藍色太平洋大陸的界限,以促進海洋權利的「穩定性、安全性、確定性和可預測性」。
中美太平洋島國角力 美展開魅力攻勢
拜登主持太平洋島國峰會並與兩島國建交,被視為是美國外交魅力攻勢的一部份,以阻止中共進一步侵入這個長期被美國視為自家後院的戰略地區。
美國官員在背景介紹會上表示,「我們真誠地相信並感到,我們的國家利益與一個自由、開放、充滿活力和動力的太平洋地區息息相關,美國是一個太平洋強國,它將繼續待在那裏。我們正在進行的所有投資和採取的所有政策都與這些目標相一致。」
這位官員還說,毫無疑問,中共在該地區的獨斷專行和影響力「是要求我們保持戰略重點的一個因素」。
該官員說,本次峰會做的是向美國的太平洋島國朋友表明,美國與志同道合的夥伴合作,可以為太平洋島國提供可行的替代方案。
美國一直尋求為這些國家提供可替代中共(資金)項目的方案,從而使這些國家擺脫對中共的依賴。
美國官員在有關峰會的背景介紹會上說,美國將承諾為該地區的基礎設施提供新資金,包括為太平洋島國提供安全的海底電纜連接,這是許多國家所需要的,因為這些國家的互聯網速度和連接並不那麼可靠。
中共近年來試圖對該地區施加更多影響力,引發了美國警覺,促使華盛頓近兩年頻繁和太平洋島國接觸。國務卿布林肯於2022年2月訪問了斐濟;美國國家安全委員會印太事務協調員Kurt Campbell於同年4月到訪斐濟。
2022年5月底至6月初,中共外交部長王毅對太平洋地區8個國家進行了為期10天的訪問。隨後,美國也承諾加強對該地區的支持。時任美國副國務卿Wendy Sherman在2022年8月訪問該地區時發出信號說,該地區是美國的優先事項。
2022年9月底,拜登在華盛頓舉行首個美國-太平洋島國領導人峰會,承諾幫助太平洋島國抵禦中共的「經濟脅迫」,並發表聯合聲明,決心加強雙方夥伴關係。
本周一和周二舉行的第二屆峰會被視為是美國與中共爭奪影響力的最新舉動。#
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