9月12日,美國眾議會「對中共委員會」召開題為「系統性風險:中共對美國金融穩定性之威脅」的聽證會。委員們與前美國證券交易委員會主席克雷頓(Jay Clayton)和資深中國金融貿易專家、J Capital Research公司的史蒂文森‧楊(Anne Stevenson-Yang)探討了諸多對華投資、貿易領域中的風險問題。

委員們呼籲,在中共在安全和經濟多領域對美國展現出侵略性的攻擊姿態的當下,華爾街的投資者須重視對華投資和貿易的風險,其中包括道德上的和利益上的雙重風險。

兩位證人建議,政府對行業或公司的政策監管力量非常強大,但是要有策略,避免任何類型的突然轉向;克雷頓提出「試點計劃」,讓美國大型上市公司開始對投資者披露在中國的風險和應對之策。史蒂文森‧楊則主張美國首先要反擊中共戰狼的威脅,對中共侵犯美國利益和人權的公司實行制裁措施。

呼籲華爾街正視中共威脅

在開場白中,委員會主席加拉格爾(Mike Gallagher)引用拜登政府國家情報總監海恩斯(Avril Haines)的話說,「中共代表了對美國國家安全的主要和最重要的威脅。」

9月12日,眾議院「對中共委員會」召開聽證會,主席Mike Gallagher致開幕詞。(委員會影片截圖)
9月12日,眾議院「對中共委員會」召開聽證會,主席Mike Gallagher致開幕詞。(委員會影片截圖)

不久前訪問過台灣的美國印度-太平洋司令戴維森上將(Admiral Philip S.Davidson)在會上播放的一個影片中說,「中共對台海的潛在威脅在未來6年內會變為事實。」美空軍部長肯納爾(Frank Kendall)也對委員會表示,「情報再清楚不過了,中國(中共)正在準備與美國開戰。」

「這對我們所有人來說都是一個發人深省的信息。」加拉格爾說。但是,當他前一天與紐約市的資產管理者和銀行家們見面後,他發現,華爾街對中共的看法「比我溫和得多」。

「紐約這裏華爾街的表現似乎PRC(中共)不像是一個威脅。」他說,「華盛頓和華爾街好像是兩個不同的國家,完全說著不同的語言。」

加拉格爾最近對華爾街公司調查的結果顯示,這些公司正在將美國人的退休金注入那些幫助中共軍隊建造航空母艦、為他們的空軍建造下一代隱形戰鬥機和炮彈的公司中;中共軍隊可能用美國資助的武器向台灣和美國發射導彈;他們可能正在使用矽谷風投幫助他們構建的人工智能定位系統……

「簡而言之,我們面臨著為摧毀自己而提供資金的危險。」他說,而且,美國人的投資也沒有受到保護,因為「他們被欺詐、虛假會計和徹頭徹尾的謊言所欺騙」。

加拉格爾說,「種族滅絕的共產主義政權給商業夥伴的系統非但不是成功的秘訣,而且是製造系統性風險的根源。」

該委員會民主黨領袖克里希納莫蒂(Raja Krishnamoorthi)表示,隨著委員會成員走訪全國,他們得出的結論是,中國共產黨「採取了進攻性的措施,以犧牲美國利益為代價來推進自己的利益」。

9月12日,「對中共委員會」委員會民主黨領袖Raja Krishnamoorthi要求美國公司從中共與軍方有聯繫的和侵犯人權的公司中撤資。(委員會影片截圖)
9月12日,「對中共委員會」委員會民主黨領袖Raja Krishnamoorthi要求美國公司從中共與軍方有聯繫的和侵犯人權的公司中撤資。(委員會影片截圖)

他在開幕詞中直接要求美國企業停止投資與軍方或者涉嫌侵犯人權的中國公司。

「請從這些公司撤資。」他說,「不要成為問題的一部份。」

專家建議:政府監管投資 並制裁中共

兩位金融專家都同意,聯邦政府應介入投資領域加強指導和監管。克雷頓認為,投資者是一個「合規」的社區,只要信息給的足夠明確和完備,市場就會做出反應。

「私人玩家正在尋求務實的、連貫的且長期一致的與中國相關的政策,並將對此作出回應。」他說,「反過來,這些私營部門的反應將推動政策目標的推進。」

他以對俄羅斯的制裁政策為例,說因其「全面的和雙邊的」信息,「人們立刻就撤資了」。

9月2日,前美國證券交易委員會主席克雷頓(Jay Clayton)在眾議院「對中共委員會」聽證會上作證。(委員會影片截圖)
9月2日,前美國證券交易委員會主席克雷頓(Jay Clayton)在眾議院「對中共委員會」聽證會上作證。(委員會影片截圖)

「我認為這已經引起了華爾街投資界的思考,他們在看如果在中國發生類似的情況怎麼辦。」

他說,「我想強調的是,如果政府給出明確而一致的方向,市場對政策做出反應的力量是驚人的。」

但是克雷頓表示,金融市場最怕的是「突然變化」。

他提出的建議是,「政府相關機構進行此類情景規劃,幫助我們更好地了解風險是甚麼,以及如何降低在投資和資本流動方面任何突然轉變的風險。」

克雷頓不贊成強制披露上市公司在中國的情況,而是進行「試點計劃」。他說,「對中共委員會」應該為在中國有業務的大型公司設計一個計劃,在董事會會議室內討論在與中國突然脫鉤的情況下面臨甚麼風險,並把這個信息告訴投資者。

「他們應該說:這是我們脫鉤時的應急計劃,這是我們的想法,這就是風險。」他說,「風險高了,投資者就撤資;風險降低了,他們又來了。」

中共一切所為都是「為了維護統治」

史蒂文森‧楊的丈夫是中國人,在中國生活過20多年,鑒於目前中國的現狀她不得不離開中國。她告訴委員會,中共的一切所為都是「為了維護它的統治」。

9月12日,J Capital Research公司的Anne Stevenson-Yang在眾議會眾議院「對中共委員會」聽證會上作證。(委員會影片截圖)
9月12日,J Capital Research公司的Anne Stevenson-Yang在眾議會眾議院「對中共委員會」聽證會上作證。(委員會影片截圖)

不過她認為,美中有千絲萬縷的聯繫,不宜「簡單地脫鉤」,而是要制止中共戰狼的威脅,直接出台制裁名單;並為投資者提供更好的信息,投資美國的基礎設施。

「政府的作用是關注宏觀流動並確定風險所在。」

她說,「我認為需要收集更多信息,例如哪些公司在新疆活躍,哪些公司使用強迫勞動,哪些公司積極參與獲取美國技術並向軍方轉讓技術,哪些公司與軍隊有聯繫……我認為,當投資者和消費者獲得這些信息時,他們往往就會撤了。」

此外,史蒂文森‧楊還就「可變權益實體」(VIE)的投資形式對委員會提供了建議。#

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