近期,中國多個城市財政「爆煲」,受到輿論關注。據蘭州市披露的上調城市公交票價的文件中顯示,這個甘肅省會城市營運的公交系統已「陷入長期虧損、難以為繼的困境」。
據微信公眾號「蘭州日報」消息,蘭州工程諮詢有限公司8月25日發布《蘭州市城市公交票價調整事項風險評估公示》(簡稱《風險評估公示》)。
根據《風險評估公示》介紹,蘭州市公交企業營運成本持續增加,加之燃料、汽車配件價格逐年上漲,人員成本增加,蘭州市城市公交營運已陷入長期虧損、難以為繼的困境。
蘭州市發展和改革委員會擬啟動蘭州市城市公交票價調整程序。
據澎湃新聞報道,蘭州市發改委網站此前已公布了將於9月8日上午9時30分召開蘭州市城市公交票價調整聽證會的消息。
蘭州市發改委公布的蘭州公交集團2020-2022年三年營運成本數據(由於2022年為疫情時期,故採用2019-2021年期間數據)為:經審核,蘭州公交集團2020-2022年三年平均實際營運總成本為129,730.46萬元,完全單位營運成本為2.13元/人次。沖減財政補貼及其他收入後的定價營運成本為87,535.55萬元,單位定價營運成本為1.44元/人次。
儘管這次蘭州公交聽證會邀請了10名「消費者」參加,但蘭州新區公交票價則已明確將於9月起正式漲價。
城市公交系統涉及公共汽車、有軌電車、無軌電車、地鐵、輕軌、高速鐵路等交通方式。中共官方聲稱城市公共交通是一項「重大的民生工程」。
保定市財政困難 巴士營運不足四分之一
近年來,中國多地曝出財政困難,引發巴士停運、司機停薪事件。就在上個月,擁有上千萬人口的河北省保定市多條公交線路停運事件一度登上熱搜,引起輿論關注。
據央廣網7月12日報道,經過保定實地走訪發現,不僅部份公交線路停運,市民要繞遠坐車,正在營運的巴士次也大幅減少,市民等車時間延長。
在保定市火車站東廣場公交站,央廣記者粗略統計共有24條公交線路,其中12條停運,正在營運的巴士也拉長了發車時間間隔。
據報道,去年11月,保定市公交公司曾發公告稱,受疫情持續反覆影響,市公交公司經營舉步維艱。為了緩解經營壓力,公交公司於11月15日起臨時停運了8條線路。
公交公司當時表示,公交客流持續下滑,客運收入斷崖式下降,成本居高不下,經營資金幾度斷檔,只能採取融資、拖欠費用等方式勉強維持,且融資資金已所剩無幾。目前,近900台巴士輛已不具備安全營運條件,被迫全部退出營運。
經濟持續下行 中共財政陷困境
近年來,中共當局曾多次下發通知要求各級政府「勒緊腰帶」,做好「過緊日子」的準備,並稱這是長期堅持的方針政策。而對於地方政府的巨額債務,北京曾多次表態「誰家的孩子誰抱」。
作為債務率較高的西南省會城市,雲南昆明的城投債問題一直備受市場關注。近日,昆明市國資委旗下的兩家城投公司傳出「爆煲」,引發市場震盪。
據財新網報道,疫情三年來,昆明地方財力受嚴重衝擊,尤其是土地市場遇冷導致賣地收入斷崖式下降,削弱政府償債能力。
根據中共地方政府年度預算報告,中國各省份2022年僅在疫情防控方面,至少花費了3,520億元人民幣。雪上加霜的是,中央為刺激經濟而實施減稅政策,使地方政府財政收入減少。
此外,中央對房地產開發商的打壓造成了席捲全國的房地產危機,這也打擊了地方政府的財政收入。與土地銷售有關的收入通常佔地方政府收入的30%以上。
國際貨幣基金組織(IMF)今年2月份估算,中國地方融資平台的債務總額暴漲,已從去年的57萬億增加至66萬億元人民幣,約9.5萬億美元,至少佔中國總債務的一半。#
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