在華西方最大的律師事務所Dentons正在把中國業務分拆出去,這是在北京加強管控數據和信息舉措之後,西方公司撤出中國大陸的又一個標誌性行動。
Dentons律師事務所是一家在美國和歐洲都擁有合作夥伴的律師事務所,本月將與大陸分所機構分拆,以應對中共政府新的關於加強網絡安全和數據處理的規定。Dentons律師事務所在給客戶的一份備忘錄中表示,合夥人北京大成律師事務所將獲得完全獨立的中國國內客戶服務業務。
今年晚些時候,中國境內外數據處理和傳輸將受到全面限制,而Dentons律師事務所——這家全球性的律師服務機構,成為最新一家採取謹慎步驟來應對即將生效規定的西方公司。新的數據安全制度賦予習近平政府有權關閉或處罰任何洩露或不當處理敏感信息的公司。
習近平政府加強了對中國企業收集大量信息的控制,這些信息被認為對於經濟發展以及未來科技發展,尤其是在人工智能方面是至關重要的。但是新法規的廣泛性和模糊性引發了人們對法規違規處罰的合理性和任意性的擔憂。例如,在中共收緊對境內存儲數據的訪問之後,摩根士丹利(Morgan Stanley)正將200多名技術開發人員(約佔技術開發人員的三分之一)遷出中國大陸。
彭博社8月9日報道,策緯諮詢公司(Trivium China)駐上海的副總監Tom Nunlist表示,每家國際企業都被迫權衡遵守《網絡安全法》和《數據安全法》的代價與在世界第二大經濟體營運的收益。
「事實上,我們將看到更多公司因此分拆其中國業務——甚至會中斷合作關係。」他說,「要按照相關法規對數據安全、數據出境安全評估會是非常嚴格和繁瑣的,或者至少說可以非常嚴格的,這對每個人來說絕對是一場噩夢。」
在中國運作的許多較為活躍的金融機構、汽車製造商、電子公司和消費品零售商都是跨國公司。福士汽車公司、通用汽車公司、星巴克公司、Intel公司、Tesla和蘋果公司都是在中國擁有廣泛業務的知名公司。
銀行業掌握著有關中國借款人的寶貴數據,以及其在社會經濟中不可替代的作用,所以銀行業被認為是最敏感的行業之一。
摩根士丹利在大陸的剩餘員工已開始在中國建立自己獨立的業務系統,以遵守當地數據和信息相關的法律。新的業務系統將耗資數億美元,服務亞洲客戶的戰略將有所變化,該系統也將與公司的傳統全球業務平台不兼容。
摩根士丹利的這兩項舉措,恰恰趕在北京方面加緊追究和指控外國公司違反當地法規的時候。中共政府對美光科技公司(Micron Technology Inc.)實施了限制,監管機構今年也對貝恩(Bain)和美思明智(Mintz)等諮詢公司展開了調查。
英國《金融時報》和專業網站Law.com率先報道了Dentons律師事務所分拆事件。該律師事務所於2015年與北京大成律師事務所簽署協議,聯手創建當時全球最大的律師事務所。Dentons-大成律師事務所的客戶包括一些最大的國有企業,包括中國石油天然氣股份有限公司和中國電信集團公司。
該事務所在備忘錄中表示,公司的分拆舉動是「為了應對在中國不斷變化的政府監管環境,包括與數據私隱、網絡安全、資本管制和治理相關的新規定和要求」。
北京大成事務所將作為一個獨立的法人實體,與Dentons律師事務所建立「首選事務所」關係。
「中共政府新的數據和信息管制將損害中國與世界其它國家的聯繫,有時這種損害是難以察覺得。」Nunlist說,「現實中要達到中國(中共)政府想要的數據和信息安全的代價會非常高,坦率地說,我不確定中國(中共)政府是否充份考慮到了這一現實。」#
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