台美6月1日晚間正式簽署「台美21世紀貿易倡議」首批協定,涵蓋關務、中小企業專章等五項議題,有助中小企業投資活動機會。倡議後續還有7個章節待談,行政院政務委員鄧振中表示,目前考慮先處理勞工、環保與農業三個議題。台灣美國商會對此表示高度肯定,並呼籲雙邊政府盡速實施,讓業界了解最新進展。

台美21世紀貿易倡議首批協議,由台灣駐美代表蕭美琴和美國在台協會(AIT)執行理事藍鶯(Ingrid Larson),1日在華府AIT總部簽署。鄧振中、美國副貿易代表畢昂奇(Sarah Bianchi)、AIT主席羅森柏格(Laura Rosenberger)在場見證。


美國副貿易代表畢昂奇出席簽署儀式現場見證。(中央社)
美國副貿易代表畢昂奇出席簽署儀式現場見證。(中央社)

行政院政務委員鄧振中接受媒體訪問。(中央社)
行政院政務委員鄧振中接受媒體訪問。(中央社)

左起台灣駐美代表蕭美琴、 行政院政委鄧振中。 (中央社)
左起台灣駐美代表蕭美琴、 行政院政委鄧振中。 (中央社)

USTR:加深台美經貿關係

美國貿易代表署(USTR)聲明表示,首批協定目的在於加深美台經貿關係,期待後續依談判架構,展開更多貿易領域談判。

USTR網站公布首批協定相關細節:
一、「關務行政及貿易便捷化」,將簡化邊境程序,使美國企業能更迅速便捷的將產品提供給台灣客戶,關務文件會電子化,並允許電子支付關稅費用。

二、「良好法制作業」,協助中小企業更加了解台美市場法制,法規訂定過程公眾諮商,將設置良好法制作業委員會監督執行。

三、「服務國內規章」,確保服務提供者申請許可獲公平對待,並禁止性別歧視。
四、「反貪腐」,要求制定全面反貪措施,涵蓋洗錢、拒絕外國官員入境、貪腐所得追索,及加強對貪腐舉報人的保護。五、「中小企業」,促進台美中小企業貿易投資機會,包括培訓、貿易教育、融資、訪團及改善中小企業融資貸款機會,鼓勵中小企業對話,以及透過線上線下資源,增進雙方中小企業拓展業務的能力。

鄧振中:期望年底前完成全部協商

鄧振中在簽署後表示,台美貿易倡議協定與其它國際協定一樣,有完整結構、對等與效力;美國對外經貿策略不談及關稅,台美貿易倡議因應新興貿易型態,納入當前國際重視項目,特別針對中小企業量身打造體制,協助資源不足的企業布局國際市場。

「台美21世紀貿易倡議」囊括11項議題,首批簽署內容包含五項,後續仍有七項待協商,包括「勞動、環境、農業、數位貿易、標準、國營事業、非市場政策」,鄧振中表示,下階段會在挑選三項優先處理,比較有可能是環保、勞工與農業議題,但要再跟美方確認。至於是否有望年底前完成整份倡議協商?鄧振中說,有此期望,但還要看情勢發展。

行政院長陳建仁2日表示,這是自1979年以來,台美之間最具規模與全面的貿易談判,期待台美貿易合作逐步加深,持續向前邁進。此協定為台美經貿打下堅實法律基礎,也納入如《跨太平洋夥伴全面進步協定》(CPTPP)等高標準貿易協定相關內容,行政團隊用最高的標準積極參與國際貿易,讓世界更加認識台灣。

王美花:盼討論避免雙重課稅

經濟部長王美花2日表示,這是重要里程碑,至於後續尚有七個章節要談,從哪章節開始,由行政院經貿談判辦公室與美方做全盤諮商。在此氛圍下,台美持續深化合作,也有助於和美國進行避免雙重課稅諮商。

至於避免雙重課稅議題,她表示,這並未在台美21世紀貿易倡議的議題下,因為負責單位不同,而美國政府、朝野兩黨現在都非常支持台灣,台灣也希望針對避免雙重課稅進行討論。她看好後續台美持續深化合作,進行更多談判協定「都是有可能的」。

財政部則說,未來將持續配合行政院經貿談判辦公室規劃,運用堆積木的方式,逐步建構台美自由貿易協定(FTA)洽商基礎。國發會表示,協定內容涵蓋良好法制作業專章,可進一步提升台灣法規品質,與國際接軌,有助於吸引外商投資,並增進貿易機會。

產業界的部份,電電公會說,首批協定中的「貿易便捷化」,對出口將產生實質幫助,他們給予肯定。另關於台灣與美國之間缺少避免雙重課稅協議,政府正與美國洽商中,公會認為台美必須積極推動避免雙重課稅,為台灣企業提供更多投資誘因,並保障權益。

美商會盼建構具體藍圖  並盡速實施

台灣美國商會會長施立成(Vincent Shih)2日表示,此協定是強化台灣經濟韌性的有效方式,成為促進經濟繁榮的催化劑。商會將全力支持,並呼籲雙邊政府,最重要的是建立明確藍圖,描繪協定具體時程、行動與責任,有效落實與盡速實施;商會重申,制定新法規時,須給利害關係人充足預告期,讓雙方充份協商共識。

美國商會行政總裁張韶韵(Amy Chang)則期盼,透過協定中有關良好法規實務章節,及早解決美商白皮書關注的透明度、客觀分析及可預測性問題。商會期待成立良好法規實務聯合委員會,公私協力擴大協定效益,推動雙方經濟達到新高峰。#

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