由於擔憂台海周邊可能爆發軍事危機,沖繩周五(3月17日)首次進行了偏遠離島的桌上疏散演習。
據《日經亞洲》報道(超連結),演習的重點是先島群島(Sakishima Islands)居民的撤離行動,涉及地方和國家當局,以應對來自敵對國家的假想攻擊。
先島群島是琉球列島西南部的宮古群島、八重山群島和尖閣群島的總稱,行政上多數島嶼均屬沖繩縣管轄。
去年俄羅斯入侵烏克蘭,加上中共解放軍於台灣附近實施了大規模的軍事演習,加劇了日本當局對平民可能陷入戰火的擔憂。
《日經》指出,日本的其它地區,包括大阪和京都,今年也與中央政府進行了桌上的疏散模擬。
在沖繩的模擬演習中,偏遠島嶼上的居民必須先被帶到較大的石垣島和宮古島,再從那裏輾轉疏散到日本南部的九州。
預計將有11萬名居民和1萬名遊客需要疏散。沖繩縣本島及其周圍近140萬名居民,則被要求在室內避難。
「我們別無選擇,只能依靠國家和縣政府的交通」,與那國島(Yonaguni)的一名代表說,「我們需要提前做好準備。」
與那國島距離台灣只有110公里,天氣晴朗時,能從島上看到台灣的高山。
所有疏散行動,都必須依靠民用飛機和船隻,因為日本自衛隊在這類危機中,必須優先應對國家安全威脅。沖繩縣政府已要求航空公司、渡輪公司和其他指定的運輸服務機構提供合作。
沖繩縣估計,通過擴大航班和船舶交通,每天可以從先島群島疏散超過20,000人,在6天內完成疏散。通常情況下,運送所有偏遠島嶼的居民需要10天以上的時間。
但《日經》指出,這一估計沒有考慮到夜間疏散,或是惡劣天氣的影響,在衝突發生時,自衛隊也可能需要使用民用港口和機場。對有重大醫療需求者,或確保疏散人員住房方面,仍沒有進行足夠的規劃。
國士館大學災害管理學副教授中林啓修(Hironobu Nakabayashi)說:「特別是在沖繩,當局需要精心協調有限的運輸能力,才能成功疏散。」
沖繩表示,反對美軍和自衛隊使用民用機場和港口進行訓練。
沖繩縣知事玉城丹尼在面對媒體時,不願將演習與台海衝突聯繫在一起。他告訴記者,周五的演習「在設計時,沒有考慮到任何具體的危機或緊迫問題」。
玉城丹尼說:「我們只關注如何合作以履行我們對居民安全的責任。」#
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