中共兩會結束,新任國防部長李尚福的任命令外界議論紛紛甚至錯愕。因受美國制裁,李尚福無法獲得美國簽證、禁止進入美國,未來中美軍事交流或出現障礙。有時政分析人士表示,美國制裁李尚福,而中共最高領導人習近平偏提拔他當防長,這樣的行為令世界的不確定性增加。

2023年3月12日,原中共中央軍委裝備發展部部長李尚福被任命為中共新一任國防部部長。李尚福,1958年2月出生,江西興國人(出生於四川成都),現任中共中央委員,中共中央軍事委員會委員,國務委員、國防部部長,陸軍上將軍銜。李尚福的父親是中共「老紅軍」、原中共軍方鐵道兵西南指揮部副司令員李紹珠。

公開信息顯示,李尚福長期在中共裝備系統服役,是中共航天領域專家。1982年,李尚福從中共國防科技大學畢業後到西昌衛星發射中心工作。2003年12月,他出任西昌衛星發射中心主任(司令員)。

該發射中心是中共軍方原總裝備部第27試驗基地,李尚福任職長達10年,期間指揮過多次中共的火箭發射任務,還擔任過繞月探測工程發射場系統總指揮,「嫦娥二號」發射場區指揮部指揮長等職位。2006年,李尚福晉陞為少將。

2014年,李尚福首次以總裝備部副部長身份公開亮相。

2016年2月,李尚福以戰略支援部隊副司令員兼參謀長、工程副總指揮的身份出席中共國防科工局組織召開的探月工程重大專項領導小組會議。同年,李尚福晉陞中將軍銜。

2017年,李尚福的頭銜又新增一項:載人航天工程副總指揮。通常,中共載人航天工程的總指揮、副總指揮分別由中共軍方裝備部門、工業與信息化部、中國科學院和航天科技集團公司的領導擔任,李尚福以戰略支援部隊領導的身份出任載人航天工程副總指揮,尚屬首次。

2019年中共所謂的「八一建軍節」前夕,李尚福晉陞上將。

從俄羅斯軍購 李尚福被美國制裁

2018年9月20日,美國國務院宣布對中共中央軍委裝備發展部和時任部長李尚福實施制裁,原因是他們從俄羅斯購買國防裝備,與俄羅斯國防產品出口公司(Rosoboronexport)有大額交易。

美國國務院表示,中共在2017年-2018年從俄羅斯購買了10架蘇-35戰機和S-400地對空導彈。這批軍購違反了美國2017年通過的《以制裁反擊美國敵人法案》(Countering America’s Adversaries Through Sanctions Act),這部法律的目的是懲罰俄羅斯干預2016年的美國總統選舉。這也是美國第一次用這部法律制裁俄羅斯軍事裝備的外國買家。

根據該法案,中共中央軍委裝備發展部和李尚福不能通過美國的金融系統進行任何交易,美國公司不能與中共中央軍委裝備發展部有任何商業來往,李尚福也不會獲發美國簽證。

外界普遍認為,中共此番任命一個被美國制裁的人出任中共國防部長,將使中美之間進一步推進軍方關係的任務比以前更加困難。

旅美時政評論人士陳破空認為,李尚福的國防部長雖是一個虛位無多少實權,但習近平或許有另一層考慮。

陳破空近日在他的時政評論自媒體節目中表示,如果中共打起戰爭,中共的高階將領或高級軍事員若要叛逃,李尚福恐怕不容易逃走。因為他已經受到美國的制裁,要叛逃到其它國家也將受到制裁令的追究或逮捕。

「所以習近平把李尚福受到美國制裁作為約束他本人的要素,至少他覺得李尚福可能不會發動政變、不會投敵,這恐怕是習近平的深層考慮。」陳破空說。

他還表示,另有一層考慮是跟習近平的性格相關,即美國制裁李尚福,但習近平偏要提拔他做國防部長。

他說,中美軍方要保持聯繫,特別是國防部長之間,美方就不得不聯繫李尚福,那麼美國的制裁令就會被化解,因此中共是將了美國一軍;而美國若不聯繫李尚福,則相當於美國沒有保持軍方高層的聯絡。如果中美發生擦槍走火或發生世界大戰,在道義上中共不承擔責任,而是要美國承擔,因為沒有及時溝通的一方是美國。因此,從這些角度來看,任命李尚福當國防部長主要還是習近平自己這方面的考量。

習近平進入第三任期 世界的不確定性增加

習近平在中共兩會上取得了第三個五年任期,國際上普遍認為這是壞消息。美國《華爾街日報》近日發文說,執政10年後,習近平為中共的改革開放時代劃上句號,「隨之而來的是潛在的重大全球不確定性」。

英國首相蘇納克(Rishi Sunak)3月13日對全美廣播公司(NBC)表示,中共是「對我們的經濟利益而言最大的國家威脅」,並表示「這是對世界秩序的系統性挑戰」。

同日,英國政府發布新版「外交國防安全政策綜合檢討報告」。蘇納克在報告序言中提到,中共在南海和台灣海峽展現出更具侵略性的姿態。在報告中,蘇納克對中共的評估從2021年的「系統性競爭對手」(systemic competitor)更新為「劃時代挑戰」(epoch-defining challenge)。

旅美政經分析人士陸遠行3月16日在接受大紀元記者採訪時表示,正常來講,國家之間,尤其像中美之間的高層,包括軍方有交流和互動,就是為了避免一些誤判,甚至是擦槍走火。軍方這種交流是必要的,國防部長的角色就起到這樣一個交流的作用。

但現在習近平任命被美方制裁的人,如果中美軍方要交流,就等於這個制裁形同虛設;如果不交流、要繼續制裁,就會加強誤判的可能性,甚至導致擦槍走火的現象發生。

「這就反映了習近平在這件事情上的態度和他的行為模式。」陸遠行說,「倒不是李尚福這個人本身能起到多大的作用,實際上習近平已經掌控了軍隊,他如果真想緩和中美關係的話,完全沒有必要去任命這樣一個人。所以在這件事情上表明他的態度就是要跟美國較勁,就是一種要對著幹的強硬態度。這種做法等於是人為的製造了一個衝突。」

他還表示,之前習近平任命秦剛為外交部長,讓外界認為他有緩和中美關係的願望;但現在又任命了這樣一個國防部長,讓外界感到很詫異。

他說:「所以外界都認為他給世界增加了一種不確定性,很難預判會發生甚麼,也很難判斷他到底想要甚麼。從他這種行為方式上來看,他的第三任期開啟以後,增加了國際上引發衝突的可能性。所以從這個角度來說,確實是增加了一種不確定性。」@

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