備受矚目的AUKUS核潛艇三方會談於周一(3月13日)登場。英國領導人宣布,將把本國國防開支提高60億美元(50億英鎊),以「加強」應對來自俄羅斯和中共日益增長的威脅。

上周日(3月12日)發表的一份聲明中,英國首相辛偉誠(Rishi Sunak)承諾將在兩年內增加國防開支,以補充彈藥庫存,使英國的核潛艇項目現代化,並為AUKUS的「下一階段」提供資金。AUKUS是美國、英國和澳洲在2021年達成的一項安全協議。

增加60億美元國防開支是「綜合檢討更新」(Integrated Review Refresh)的結果,這是對2021年首次發布的關於英國外交、國防和安全支出的報告更新。修訂後的版本將新的威脅納入其中。

「在過去一年裏,我們實在太清楚地看到全球危機是如何影響我們國內的,俄羅斯對烏克蘭令人震驚的入侵導致能源和食品價格上漲。」辛偉誠在聲明中說。

英國政府2021年3月發布外交國防安全政策綜合檢討報告,將中共定義為「體制性競爭者」(systemic competitor),辛偉誠去年11月底在一場指標性外交政策演說中指出,中共對英國的價值觀和利益構成「體制性挑戰」(systemic challenge),部份人士主張將中共定調為「威脅」(threat)。

「我們將加強我們的國家防禦,從經濟安全到技術供應鏈和情報專業知識,以確保我們永遠不會再受到敵對勢力行動的傷害。」聲明中說。

根據聲明,英國首相希望在較長時間內將國防開支增加到國內生產總值的2.5%。聲明說,為此,國防開支將在2025年進行審查。根據世界銀行的數據,在2021/22年,英國的軍費開支佔其國內生產總值的2.2%,約為550億美元(460億英鎊)。

AUKUS核潛艇三方會談

在英國宣布增加國防開支應對中俄威脅之際,辛偉誠、美國總統拜登和澳洲總理阿爾巴內塞(Anthony Albanese)周一在聖地牙哥舉行聯合新聞發布會,公布AUKUS計劃詳細內容。

預計三方合作夥伴將宣布,澳洲將從美國購買至少四艘維珍尼亞級核動力潛艇,然後在該計劃的第二階段用美國的作戰系統和武器建造英國阿斯圖特級(Astute-class)潛艇的改良版。這項交易據信旨在對抗中共在太平洋地區的軍事野心。

民主黨議員Joe Courtney上周日告訴澳洲國家廣播公司,美國提供的維珍尼亞級潛艇將是「品質最高」的。

Joe Courtney是美國國會軍事委員會成員、海上力量和投射力量小組委員會主席。他說:「沒有人會把破舊的東西強加給好朋友和盟友。」

他說:「這是關於真正擁有戰略環境所需要的那種隱蔽性和影響力。」他指出中共是這項潛艇交易的主要動機。

「在我看來,中國(中共)的導彈部隊確實是推動這一決定的真正原因,因為現在的水面艦艇是如此脆弱。」Joe Courtney說,「我們在烏克蘭看到了這一點,兩枚相對粗糙的短程導彈擊落了俄羅斯海軍的旗艦。水面確實是一個風險更大的地方。」

上周,中共重申反對AUKUS協議,稱其「嚴重加劇了核擴散的風險」,並推動了軍備競賽。

「我們敦促美國、英國和澳洲放棄冷戰和零和遊戲的心態,忠實地履行其國際義務,參與有利於本地區和平與穩定的努力。」中共外交部發言人毛寧在上周四(3月9日)的例行新聞發布會上稱。

國際原子能機構表示,如果受到監督,海上核推進項目是允許的。

中共戰狼推動了AUKUS

澳洲也在為應對中共帶來的挑戰做準備。總理阿爾巴內塞稱簽訂AUKUS協議,給澳洲國防政策帶來了「新的曙光」。

總理辦公室周一向CNN證實,該核潛艇計劃將在未來30年內直接為澳洲創造20,000個就業機會。據《澳洲人報》報道,該計劃預計將在三十年內花費超過1,330億美元(2,000億澳元)。

阿爾巴內塞說,「特別是阿德萊德將是這一宣布的一大受益者,還有西澳洲。」

「這是關於建立我們的能力。當你談到在澳洲製造潛艇的問題時,這對我們來說是一個絕對優先事項。」阿爾巴內塞上周六(3月11日)在訪問印度期間說。他向印度總理Narendra Modi介紹了該計劃。

「正在酌情與其它國家進行情況通報。」阿爾巴內塞補充說。

澳洲國立大學國際安全和情報研究教授John Blaxland說,中共日益增長的「戰狼」外交推動了三國之間的合作。#

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