中共領導人習近平一定覺得自己在玩打地鼠遊戲。在多年來輕鬆取得政治、經濟和外交成果之後,他最近不得不處理一系列問題,一個接一個,層出不窮。

他過於嚴厲的新冠防疫政策導致中國經濟倒退,引發民眾不滿。

一年多來,中共不得不應對因房地產巨頭恒大違約而引發的一連串的金融壓力,北京方面直到最近才對這一嚴重問題做出遲來的反應。

近幾個月來,一度被大肆吹噓的「一帶一路」倡議(BRI,簡稱「一帶一路」)面臨的財政問題越來越明顯,引發了人們對其可行性的質疑。如果這還不夠,「一帶一路」沿線頻發的恐怖襲擊事件,增加了投資成本,也加重了對其可行性的擔懮。

這一領域的早期專欄文章已經研究了這些問題。有幾篇文章批評中共政府對恒大和其它房地產開發商的債務違約所帶來的金融危機反應遲鈍。其它專欄詳細描述了新冠疫情封鎖和隔離政策對經濟的不良影響。最近的一次討論詳述了「一帶一路」內部的財政困難,以及北京如何不得不忍氣吞聲,尋求西方大國的幫助,處理「一帶一路」參與國的違約問題。現在,是時候看看恐怖主義對這一倡議的影響了,北京曾自豪地宣稱這一倡議改變了世界。

「一帶一路」最大的恐怖主義問題出現在巴基斯坦。當然,巴基斯坦是恐怖主義的重災區,也是「一帶一路」的最大參與者之一。最近的一次事件是今年4月,卡拉奇大學孔子學院的班車在校內遭炸彈客襲擊,炸彈炸死了恐怖份子和一名巴基斯坦司機,還造成三名中國教師死亡,另有一名教師受重傷。

有報道稱,北京撤離了所有的中國教師。來自巴基斯坦西北動亂地區的恐怖組織「俾路支解放軍」(Baloch Liberation Army)宣稱對此次事件負責。

這只是諸多恐怖襲擊中最突出的事件。一段時間以來,中國公民一直是頻繁襲擊的目標。2021年,塔利班試圖在一家酒店用炸彈暗殺中共駐巴基斯坦大使,這位大使險些遇襲。在該國北部,恐怖份子襲擊了一輛載有中國公民的巴士,該巴士前往「一帶一路」正在修建的水電站,9名中國公民和4名巴基斯坦人死亡。

在卡拉奇,一群人襲擊了中國人經營的牙科診所,造成一名員工死亡,一名老年牙醫受傷。「俾路支解放軍」還襲擊了中共駐卡拉奇的領事館和巴基斯坦證券交易所,恐怖份子聲稱,該交易所受中共利益集團控制(交易所部份股份歸中國公司所有)。

據報道,在瓜達爾港一帶,由「一帶一路」建設的港口引發了很多公眾騷亂,因為項目沒有幫助貧困的當地人,而且港口沒有得到充份利用,平均每周只有三艘船停靠在該港口。本月早些時候,安全威脅幾乎使港口關閉。

巴基斯坦南部的瓜達爾港(Gwadar)。(Amelie Herenstein/AFP/Getty Images)
巴基斯坦南部的瓜達爾港(Gwadar)。(Amelie Herenstein/AFP/Getty Images)

無論巴基斯坦多麼重要,其它地方也發生了恐怖主義襲擊。在中共利益集團完全主導採礦業的剛果民主共和國,華人社區經常抱怨武裝襲擊和綁架事件。6月,尼日利亞恐怖份子綁架了四名中國礦工。據中共駐拉各斯領事館稱,10月份,當地人襲擊了幾家中資企業,造成一名中國公民死亡。

總部位於華盛頓的非牟利研究機構「阿基蘇斯中亞事務協會」(Oxus Society for Central Asian Affairs)表示,2018年至2021年年中,中國人是160宗恐怖主義或內亂事件的襲擊目標。從某種意義上說,這些都不令人驚訝。畢竟,中共已經成為發展中國家最大的債主,並且有大約44萬名國民在國外工作,僅在非洲就有9.35萬人。

到目前為止,北京雖然承認恐怖主義威脅,但拒絕放棄「一帶一路」,至少在面對恐怖主義威脅方面是這麼說的。由於財政原因,已經暫停了對項目的投資。據《華爾街日報》報道,清華大學國家戰略研究院研究部主任錢鋒對恐怖主義進行了評論,堅稱中國「不能等到恐怖主義活動結束後,再開始新項目」。這種承諾在巴基斯坦新總理謝里夫(Shehbaz Sharif)最近訪問北京時得到了支持。

但毫無疑問,恐怖襲擊增加了中共和「一帶一路」沿線國家的建設成本。一些中國商業利益集團已經將恐怖主義作為不參與的理由。到目前為止,北京一直拒絕動用自己的軍隊來維護安全。然而,有充份的證據表明,中共僱用了獨立的安全承包商來保護「絲綢之路」,一位作者將其描述為「私人軍隊」。

中共已經向東道國施壓,要求它們加強安全,但這些貧困國家負擔不起。以巴基斯坦為例,報道中詳細列出了用於安保需要三萬人的軍隊——這是一筆不小的開支。

在挑戰西方影響力的過程中,中共似乎遭遇了與美國和前殖民歐洲列強所面臨的同樣的敵意。儘管如此,這一切都不會阻止「一帶一路」的發展。北京已經投入了太多的外交資金和建設項目來實現該倡議。但由於恐怖主義加上嚴重違約和重新談判,進展的速度將明顯放緩。「一帶一路」不會像北京宣稱的那樣改變世界,那樣的世界正是西方所擔懮的。

作者簡介:米爾頓‧埃茲拉蒂(Milton Ezrati)是《國家利益》(The National Interest)雜誌的特約編輯、紐約州立大學布法羅分校人力資本研究中心的榮譽學者,也是紐約傳播公司Vested的首席經濟學家。他的最新著作是《三十個明天:未來三十年的全球化、人口統計學和我們的生活方式》(Thirty Tomorrows: The Next Three Decades of Globalization, Demographics, and How We Will Live)。

原文:Terror Along China’s Belt and Road刊登於英文《大紀元時報》。

本文僅代表作者觀點,並不一定反映《大紀元時報》立場。#

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