排放量最大 中共卻不願為對抗氣候變化出錢

中國被公認為世界第二大經濟體，作為全球最大溫室氣體排放國，中共支持發展中國家獲得應對氣候變化資金，但卻不想掏出自己的份錢。專家表示，中共已經陷入「悖論」。

最近在埃及舉行的第27屆聯合國氣候變化大會（COP27）之後，關於中共應該向遭受氣候變化影響的發展中國家提供財政援助的辯論急劇升溫。在為期兩周的峰會結束時，來自近200個國家的談判代表同意建立一個基金，以補償弱勢國家應對海平面上升、風暴加劇等其它影響所需要的費用。

美國已推動北京為基金支付款項。華盛頓表示，作為世界第二大經濟體，更是全球最大的溫室氣體排放國和煤炭消費國，中共應該承擔其責任。

但中共稱，其支持發展中國家尋求資金，但自己不會提供現金。因為根據世界銀行的標準，中國也是一個發展中國家。

1992年，聯合國將中國列為發展中國家。從那時起，很多事情都發生了變化。中國在經濟發展的同時，在溫室排放量上甚至超過最大經濟體美國。但在過去三十年裏，中共一直在享受著「發展中國家」的優惠待遇，更以此為理由拒絕像美國那樣支付其份內的資金，以幫助貧困國家應對氣候變化帶來的破壞。

《華盛頓郵報》報道，綠色和平組織東亞區高級政策顧問李碩（Li Shuo）說：「事實很清楚：中國現在是世界最大（溫室氣體）排放國。因此，在國際舞台上談論中國越來越多的責任，是一個非常合理的問題。」

美國經濟諮詢公司榮鼎諮詢（Rhodium Group）2021年5月6日發布的一份報告說，中國2019年溫室氣體排放量超過了美國和其它主要發達國家的總和。報告說，2019年中國的溫室氣體排放量佔全世界的27%，佔第一位；第二位是美國，排放量約佔全球的11%，然後是印度佔6.6%和歐盟佔6.4%。

根據報告，中國的人均排放量在過去20年增加了近兩倍，達到10.1噸；但中國的人均溫室氣體排放量仍遠低於美國，美國的人均溫室氣體排放水平為17.6噸，是世界人均排放量最高的。

另一個複雜背景是，中國躍升為主要排放國所用的時間比其它經合組織國家要短得多，另外，經合組織國家自1750年以來的累計二氧化碳排放量僅是中國的四倍。

分析家們說，儘管中國的溫室氣體排放迅速增加，但中共不太可能向該基金付款。

「發達國家，包括美國，必須承擔更多責任。」中共駐華盛頓大使館發言人劉鵬宇在一封電子郵件中稱，「這不是道德上的，而是有道理的。從18世紀中葉到1950年，發達國家排放的二氧化碳佔所有二氧化碳的95%。」

中共官員尚未正式表明他們是否會向該基金捐款。在COP27會議上被問及這個問題時，中共氣候特使解振華稱：「中國（中共）強烈支持發展中國家和弱勢國家對『損失和損害』索賠。中國也是一個發展中國家，今年的氣候災害也給中國帶來巨大損失。我們同情發展中國家的痛苦，完全支持他們的要求。」

「它們（中共）一直在尋找能夠保護它們的語言，減輕它們的責任，對發展中國家來說沒有義務。」一位來自沿海發展中國家的前氣候外交官說，他不願透露姓名以避免遭到北京報復。「發達國家和發展中國家之間的防火牆保護了它們。」他說。

分析人士說，中共極端「清零」政策和房地產市場低迷造成經濟放緩，當北京官員在國內面臨解決這一問題帶來的壓力時，他們似乎不太可能通過聯合國渠道發送氣候援助或作出更積極的承諾。為了應對去年的能源短缺，中共批准大量煤炭產能建設。

總部設在赫爾辛基的能源和清潔空氣研究中心研究員勞里‧米利維爾塔（Lauri Myllyvirta）說，向該基金付款或為中共政策制定者樹立一個不受其歡迎的先例，使他們不得不在聯合國系統內承擔更多責任。

總部位於北京的睿納新國際諮詢公司（Development Reimagined）的分析師奧維格‧埃格古（Ovigwe Eguegu）告訴美國之音：「人們普遍認為，甚至北京也這麼認為，中國迅速崛起為世界第二大經濟體是以犧牲環境為代價的。」

「中國（中共）發現自己陷入了悖論。」位於美國首都華盛頓的非洲戰略研究中心（Africa Center for Strategic Studies）的分析師保羅‧南圖利亞（Paul Nantulya）說。#

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