從俄烏到抗共 中期選舉對美國防有何影響

專家說，如果共和黨在中期選舉後控制眾議院或參議院，將會實施更大規模的國防預算撥款，並對烏克蘭的軍事援助進行更嚴格的審查，以及對中共採取更強硬的立場。

雖然中期選舉選民最關心的是經濟、墮胎和犯罪，但外交政策和國家安全問題可能會隨著共和黨重新控制眾院或參院或參眾兩院而發生重大變化，其廣泛影響可能會在11月8日之後迅速發生。

退役三星將軍、參議院軍事委員會前幕僚長阿諾德‧普納羅（Arnold Punaro）告訴《國會山報》（The Hill），專家們已經把目光投向了一系列可能在新國會下改變的國防議題——範圍涵蓋全球和國內，從國防支出水平到社會政策等。

「我們如何威懾中國（中共），特別是針對台灣問題？在處理與國家安全有關的氣候變化問題上，究竟應該投入多少資金？疫苗強制令，招聘（國稅局人員的）挑戰，這些都是他們（共和黨）要問的事情。」普納羅說。

國防預算將會增加

眾議院共和黨人在9月發布的「對美國的承諾」（Commitment to America）議程中，首次強調了國防方面的首要任務，其中概述了他們在奪回眾議院控制權後的目標。

議程還包括打擊通貨膨脹和非法移民等政策。此外，眾議院少數黨領袖、共和黨籍的凱文‧麥卡錫（Kevin McCarthy）還表示，如果能贏得眾議院控制權，共和黨將推出立法停止增聘國稅局人員。

共和黨議員們承諾，「支持我們的軍隊，投資於一支有效的軍隊，建立一個中國問題特別委員會，並與我們的盟友一起以實力實現和平，應對日益增長的全球威脅。」

共和黨領導層沒有就如何實現這些目標給出具體細節，但普納羅認為，共和黨預計會通過增加國防預算來推動其中一些想法的實現。如果共和黨人獲得更多控制權，國防撥款的規模將在2024財年增加。

雖然眾議院和參議院仍在制定2023財年國防預算，但預計議員們將同意規模為8,150億美元的國防預算，比去年的支出高出約9%。

普納羅說，較高的通脹成本在很大程度上推動了這一增長，但預計共和黨人明年將推動更多資金，此前共和黨控制眾議院和參議院時有過前例。

對中共持更強硬立場

共和黨一直批評拜登政府對中共不夠強硬。在英國《每日郵報》爆料說，抖音國際版「TikTok」聘請了五角大樓發言人賈馬爾‧布朗（Jamal Brown）、拜登的前競選助手後，美國共和黨聯邦參議員喬什‧霍利（Josh Hawley）11月4日在推特上轉發此文，並譴責拜登說，「拜登的國防部和TikTok之間的這種親密關係令人擔憂。」

在中國議題上，預計共和黨議員將查看如何在兩黨的支持下有效威懾中共。

「在新一屆國會中，我認為，共和黨議員將審視《國防戰略》（National Defense Strategy），並確定他們非常支持哪些部份以及他們挑戰哪些部份。」普納羅說。《國防戰略》是拜登政府最近發布的文件，該文件將中共列為最大的挑戰之一。

「我認為他們會就綜合威懾的概念提出很多問題，這真的能震懾像伊朗和中國（中共）這樣的政權嗎？」普納羅說。

共和黨眾議員麗莎‧麥克萊恩（Lisa McClain）在10月27日發表推文說，拜登政府提出的《國防戰略》應該聚焦中、俄和伊朗，而不是左派的氣候變化政策。

眾議院共和黨人已經在2020年初成立了中國特別工作組，但他們在今年9月發布的「對美國的承諾」議程中，承諾成立一個新的中國問題特別委員會。預計該委員會將處理許多兩黨提案，包括與台灣合作，為台灣提供更多美國武器，因為中共對台灣的軍事威脅與日俱增。